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哈爾濱市中央大街步行街區(qū)管理辦法(已被修正)

2013-10-15 16:26    【  【打印】【我要糾錯】

  經(jīng)2007年8月22日市人民政府第12次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2007年10月1日起施行。

  二00七年九月五日第一條 為加強對中央大街步行街區(qū)的保護和管理,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國文物保護法》及國家和省的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱中央大街步行街區(qū),是指東起尚志大街(友誼路至經(jīng)緯街路段)道路中心線,西至通江街(友誼路至經(jīng)緯街路段)道路中心線,南起西十六道街、經(jīng)緯街(尚志大街至通江街路段)道路中心線,北至友誼路(尚志大街至通江街路段)道路中心線和市政府規(guī)劃確定的防洪紀念塔廣場區(qū)域。

  本辦法所稱步行街,是指中央大街路段及向兩側(cè)街路延伸25米的路段和防洪紀念塔廣場區(qū)域(以設(shè)置的隔離設(shè)施為界)。

  第三條 本辦法適用于中央大街步行街區(qū)(以下簡稱步行街區(qū))的管理。

  對步行街區(qū)居民庭院內(nèi)的管理,由有關(guān)行政主管部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實施。

  第四條 本辦法由道里區(qū)人民政府負責組織實施。道里區(qū)人民政府設(shè)置的步行街區(qū)管理機構(gòu)負責日常管理工作。

  建設(shè)、城市規(guī)劃、城市管理、環(huán)境保護、公安、交通、工商、物價等有關(guān)行政管理部門,應(yīng)當依照各自職責做好步行街區(qū)的管理工作。

  集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)負責實施本辦法規(guī)定的行政處罰。

  第五條 步行街區(qū)內(nèi)的單位、居民和進入步行街區(qū)的車輛、人員,應(yīng)當保護步行街區(qū)內(nèi)的建筑物、各類設(shè)施和環(huán)境。

  第六條 對步行街區(qū)內(nèi)的保護建筑,依照國家、省或者市制定的保護建筑和保護街區(qū)的規(guī)定進行保護和管理。

  保持步行街區(qū)原有的道路線型、空間尺度和有特色的建筑物、市政設(shè)施及地面鋪裝。

  步行街區(qū)內(nèi)臨街建筑高度按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第七條 步行街臨街建筑物外部的裝飾、裝修、燈飾亮化,街道上各類設(shè)施的設(shè)計與安裝位置,應(yīng)當與中央大街總體環(huán)境相協(xié)調(diào)。

  步行街臨街建筑物外部裝修、裝飾的規(guī)劃,應(yīng)當由市城市規(guī)劃行政主管部門組織專家依照法定程序進行論證。

  步行街區(qū)臨街建筑物進行外部裝飾、裝修的,應(yīng)當依法辦理審批手續(xù),并在裝飾、裝修前,告知步行街區(qū)管理機構(gòu)。

  第八條 步行街區(qū)內(nèi)臨街建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施,應(yīng)當符合城市容貌標準。

  步行街兩側(cè)臨街建筑物立面及牌匾的裝飾面積、色彩、材料和形式,應(yīng)當與保護街道、保護建筑相協(xié)調(diào),符合步行街區(qū)的規(guī)劃要求。

  第九條 步行街區(qū)臨街建筑物的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位,應(yīng)當在每年4月30日前按照規(guī)定標準對建筑物進行清洗、粉刷或者油飾;出現(xiàn)破損的,應(yīng)當及時修復(fù),保持原有風貌。

  步行街臨街建筑物粉刷或者油飾,應(yīng)當符合城市設(shè)計要求。

  第十條 步行街區(qū)中央大街路段內(nèi)臨街建筑物、公共設(shè)施上不準設(shè)置戶外廣告。在步行街區(qū)其他路段臨街建筑物、公共設(shè)施上設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當依法辦理審批手續(xù)。

  在步行街區(qū)設(shè)置牌匾,應(yīng)當依法辦理審批手續(xù)。

  戶外廣告、牌匾的設(shè)置人應(yīng)當在設(shè)置戶外廣告、牌匾前,告知步行街區(qū)管理機構(gòu)。

  第十一條 禁止擅自占用步行街區(qū)內(nèi)的道路、地下通道、樓體通道或者利用臨街建筑物門窗從事經(jīng)營活動。

  第十二條 步行街區(qū)內(nèi)經(jīng)有關(guān)部門批準配設(shè)的休閑區(qū)、停車場,由步行街區(qū)管理機構(gòu)按照規(guī)定進行管理。

  第十三條 步行街區(qū)內(nèi)臨街單位和個體工商戶,應(yīng)當按照步行街區(qū)規(guī)劃要求,設(shè)置夜景燈飾設(shè)施,并加強對燈飾設(shè)施的日常維修、養(yǎng)護,保持完好。

  中央大街臨街單位和個體工商戶設(shè)置的夜景燈光,每年4月1日至10月31日,應(yīng)當同路燈同時開啟,22時后關(guān)閉;11月1日至次年3月31日,應(yīng)當同路燈同時開啟,21時后關(guān)閉。

  第十四條 經(jīng)停尚志大街、通江街的公共交通車輛的營運時間,應(yīng)當與中央大街商服單位營業(yè)時間相協(xié)調(diào)。公共交通管理部門應(yīng)當搞好調(diào)度,保證營運時間。

  第十五條 對步行街區(qū)內(nèi)的修建工程,應(yīng)當嚴格控制占道施工。

  在步行街區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè),應(yīng)當執(zhí)行工地容貌的有關(guān)規(guī)定,使用商品混凝土,做到文明施工。

  第十六條 禁止占用步行街區(qū)內(nèi)的道路或者綠化用地設(shè)置商服等臨時用房或者其他設(shè)施。

  城市建設(shè)確需臨時占用、挖掘道路或者綠化用地的,應(yīng)當經(jīng)城市道路或者綠化行政主管部門批準,并在占用、挖掘前,告知步行街區(qū)管理機構(gòu)。

  第十七條 步行街區(qū)內(nèi)的西十二道街至霞曼街、西五道街至紅霞街、西二道街至上游街路段,準許車輛通過中央大街。

  步行街內(nèi),除殘疾人使用的手搖專用車、手推兒童車和撲救步行街區(qū)內(nèi)火災(zāi)的消防車輛外,禁止其他車輛(含機動車和非機動車)通行。

  車輛進入步行街區(qū)其他街路,應(yīng)當按照確定的交通標志、標線停放或者行駛。

  確需進入步行街禁止車輛通行路段內(nèi)拉運貨物的車輛和環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛,應(yīng)當服從步行街區(qū)管理機構(gòu)的管理,在22時至次日6時內(nèi)進入、駛離。

  第十八條 公共交通車輛進入步行街區(qū)準許車輛通行的路段,應(yīng)當在指定的站點停靠,不準停車等客。

  第十九條 進入步行街區(qū)內(nèi)的車輛,應(yīng)當在停車場停放,不準占壓人行道。

  第二十條 步行街區(qū)內(nèi)禁止流浪乞討或者非法攬客。

  第二十一條 在步行街區(qū)內(nèi)不準開辦排放污染物超過國家標準的經(jīng)營項目。已開辦的經(jīng)營項目排放的污染物超過國家標準的,應(yīng)當采取污染防治措施,由環(huán)保等有監(jiān)督管理權(quán)的部門依據(jù)環(huán)境保護等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定負責監(jiān)督管理。

  步行街區(qū)內(nèi)的單位和個體工商戶,應(yīng)當使用清潔能源,未使用清潔能源的,應(yīng)當在規(guī)定的時限內(nèi)改為清潔能源。

  第二十二條 步行街區(qū)內(nèi)(不含居民庭院)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔責任單位應(yīng)當按照規(guī)定清掃,及時清掏果皮箱內(nèi)的污物,全天保潔。

  步行街區(qū)內(nèi)的休閑區(qū),由經(jīng)營單位負責清掃保潔,其他街路(不含居民庭院),由步行街區(qū)清掃保潔專業(yè)單位負責清掃保潔。

  步行街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔責任單位,應(yīng)當設(shè)置專職清掃保潔人員。

  第二十三條 步行街區(qū)中央大街路段,自每年4月30日至10月20日,由步行街區(qū)清掃保潔專業(yè)單位在每日5時前進行清洗。

  第二十四條 步行街區(qū)內(nèi)臨街的單位和個體工商戶,應(yīng)當承擔環(huán)境衛(wèi)生責任,或者委托具有專業(yè)資質(zhì)的保潔專業(yè)隊伍有償代為實施。

  臨街單位和個體工商戶的責任區(qū)域由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分。

  第二十五條 步行街區(qū)內(nèi)道路、綠化、公共設(shè)施由管護責任單位負責管護,并保持完好。

  第二十六條 步行街區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當加強對公共設(shè)施養(yǎng)護的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞的,應(yīng)當及時督促有關(guān)管護單位修復(fù)。

  第二十七條 步行街區(qū)管理機構(gòu)按照規(guī)定收取的各項費用,納入同級財政管理,主要用于管理經(jīng)費支出。

  第二十八條 違反本辦法有關(guān)保護建筑、街區(qū)管理規(guī)定的,由城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)國家、省或者市制定的保護建筑和保護街區(qū)的規(guī)定處罰。

  第二十九條 對違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政機關(guān)應(yīng)當責令其改正,拒不改正的,給予以下處罰:

 。ㄒ唬C動車在步行街內(nèi)通行的,處以100元以上200元以下罰款;

  (二)非機動車在步行街內(nèi)通行的,處以10元以上50元以下罰款。

  第三十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰:

 。ㄒ唬┰诓叫薪謪^(qū)內(nèi)非法攬客擾亂社會秩序的;

 。ǘ┰诓叫薪謪^(qū)內(nèi)乞討的。

  第三十一條 違反本辦法其他規(guī)定的,由集中行使城市管理行政處罰權(quán)的行政機關(guān)依據(jù)《哈爾濱市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》及其他有關(guān)規(guī)定處罰,未實行集中行使的行政處罰,有關(guān)行政管理部門可以委托步行街區(qū)管理機構(gòu)實施處罰。

  第三十二條 步行街區(qū)管理機構(gòu)工作人員,應(yīng)當認真履行職務(wù),秉公執(zhí)法,不得利用職權(quán)徇私舞弊。

  違反本辦法前款規(guī)定的,由所在單位或者上級主管部門予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十三條 本辦法自2007年10月1日起施行。市人民政府1997年5月15日發(fā)布的《哈爾濱市中央大街步行街區(qū)管理辦法》同時廢止。

責任編輯:天藍
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