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2013-10-15 15:06 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
經(jīng)二〇〇七年十二月十八日市人民政府第六次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自二〇〇八年一月十八日起施行。
二00七年十二月十八日第一章 總則第一條 為加強(qiáng)無線電管理,維護(hù)空中電波秩序,有效利用無線電頻譜資源,保障無線電業(yè)務(wù)正常運(yùn)行,保障國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用無線電臺(tái)(站),研制、生產(chǎn)、進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備,使用具有輻射無線電波的非無線電設(shè)備以及銷售和維修無線電發(fā)射設(shè)備,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
軍事系統(tǒng)的無線電管理不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱無線電臺(tái)(站),是指發(fā)射無線電波的無線電設(shè)備,包括各波段的無線電通信電臺(tái)(站)、衛(wèi)星地球站、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)(含差轉(zhuǎn)臺(tái))、雷達(dá)、導(dǎo)航、遙測(cè)、遙控設(shè)備等;所稱具有輻射無線電波的非無線電設(shè)備,是指用于工業(yè)、科學(xué)、交通、醫(yī)療等方面的能產(chǎn)生電磁輻射的設(shè)備。
第四條 無線電頻譜資源屬國家所有,遵循統(tǒng)一規(guī)劃,合理開發(fā),集中管理,分級(jí)負(fù)責(zé),有償使用的原則。
第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條 市無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的無線電管理工作。各縣(市)政府有關(guān)部門配合市無線電管理機(jī)構(gòu)做好所在行政區(qū)域無線電管理工作。
市無線電管理機(jī)構(gòu)經(jīng)省無線電管理機(jī)構(gòu)同意,行使下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)無線電管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針和政策;
。ǘ⿺M訂本市無線電管理的具體規(guī)定和辦法;
(三)按權(quán)限規(guī)劃本市無線電臺(tái)(站)的建設(shè)布局和頻率的使用;
。ㄋ模┌礄(quán)限審批無線電臺(tái)(站)地址、設(shè)置和使用,指配無線電臺(tái)(站)的頻率和呼號(hào),核發(fā)《中華人民共和國無線電臺(tái)執(zhí)照》(以下簡稱電臺(tái)執(zhí)照);
。ㄎ澹⿲(duì)國家、省批準(zhǔn)的本市行政區(qū)域內(nèi)無線電臺(tái)(站)站址和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行審查核實(shí)并核發(fā)電臺(tái)執(zhí)照;
。⿲(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)無線電臺(tái)(站)進(jìn)行監(jiān)督檢查;
。ㄆ撸┡c相鄰省、市進(jìn)行頻率協(xié)調(diào)工作;
。ò耍┴(fù)責(zé)啟動(dòng)《齊齊哈爾市無線電應(yīng)急預(yù)案》,實(shí)施無線電管制;
。ň牛┙M織征收無線電頻率資源占用費(fèi);
。ㄊ┻M(jìn)行無線電監(jiān)測(cè),協(xié)調(diào)處理無線電干擾事宜;
。ㄊ唬┎樘庍`反無線電管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為;
。ㄊ﹨f(xié)調(diào)處理無線電管理方面的其他事宜。
第三章 無線電頻率管理第六條 指配和使用頻率應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)頻率管理規(guī)定。指配頻率時(shí)應(yīng)當(dāng)確定頻率使用期限。使用期滿需繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)在期滿前30日向原指配機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)辦理續(xù)用手續(xù)。
業(yè)經(jīng)指配的頻率,使用單位不得改變。遇到國家修改頻率劃分或者因國家利益需要調(diào)整時(shí),市無線電管理機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行調(diào)整或根據(jù)國家規(guī)定提前收回。
第七條 未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自使用、變更、轉(zhuǎn)讓、出租頻率。
占用頻率的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納頻率資源占用費(fèi)。
第四章 無線電臺(tái)(站)的設(shè)置和使用第八條 設(shè)置、使用無線電臺(tái)(站),應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),辦理審批手續(xù),同時(shí)提供下列資料:
(一)擬設(shè)置、使用無線電臺(tái)(站)的單位或個(gè)人的書面申請(qǐng),其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括設(shè)臺(tái)的主要目的和理由,主要用途,工作方式,位置以及地理座標(biāo)等;
。ǘ┥暾(qǐng)的頻段和擬占用的頻率數(shù)量;
。ㄈ┯嘘P(guān)部門的頻率使用批準(zhǔn)文件[指使用國家無線電管理機(jī)構(gòu)委托有關(guān)部門指配頻率設(shè)置無線電臺(tái)(站)者];
。ㄋ模┦〖(jí)體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)無線電運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)文件和操作等級(jí)證書(指設(shè)置業(yè)余無線電臺(tái)者)。
第九條 設(shè)置、使用無線電臺(tái)(站),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有合法目的、合理用途;
(二)無線電設(shè)備符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
。ㄈ┚哂惺煜o線電管理有關(guān)規(guī)定和相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能及操作資格的人員;
。ㄋ模o線電網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)合理,無線電頻率有效使用,無線電臺(tái)(站)工作環(huán)境安全可靠,符合電磁環(huán)境的相關(guān)要求;
(五)具有相應(yīng)的管理制度和管理措施;
。┎粚(duì)已依法設(shè)置、使用的無線電臺(tái)(站)產(chǎn)生有害干擾。
第十條 基站設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃要求,選址布局合理、站址資源統(tǒng)籌共享。
室外基站的電磁輻射應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)境保護(hù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并持有環(huán)保行政主管部門批復(fù)的環(huán)境評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)報(bào)告。
第十一條 市無線電管理機(jī)構(gòu)對(duì)同意設(shè)置、使用的無線電臺(tái)(站),按下列程序辦理手續(xù):
(一)在3至5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出《頻率預(yù)指配通知單》;
(二)對(duì)擬設(shè)置的無線電臺(tái)(站)進(jìn)行電磁環(huán)境測(cè)試;
。ㄈ┮笤O(shè)置無線電臺(tái)(站)的單位和個(gè)人按預(yù)指配的頻率進(jìn)行必要的技術(shù)設(shè)計(jì)或者網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì);
。ㄋ模⿲(duì)擬設(shè)無線電臺(tái)(站)資料和測(cè)試報(bào)告進(jìn)行審查,符合要求的,發(fā)給批準(zhǔn)文件;
。ㄎ澹⿲(duì)按照國家規(guī)定購置的無線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)行檢測(cè);
(六)對(duì)試運(yùn)行30日至90日的新設(shè)無線電臺(tái)(站)進(jìn)行驗(yàn)收,合格者核發(fā)電臺(tái)執(zhí)照,正式投入使用。
第十二條 嚴(yán)格限制在高樓、高塔、高山設(shè)置或者使用無線電臺(tái)(站)。確需在高樓、高塔、高山設(shè)置或者使用無線電臺(tái)(站)的,高樓、高塔、高山的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)提前15天向市無線電管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)其批準(zhǔn)并對(duì)擬設(shè)置、使用的無線電臺(tái)(站)進(jìn)行電磁環(huán)境兼容性論證并證明合格的,方可設(shè)置、使用。
本條所稱高樓、高塔,系指自身高度在30米以上的樓、塔。
第十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置固定無線電臺(tái)(站),應(yīng)當(dāng)符合城市建設(shè)總體規(guī)劃,遵守電磁環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定。已建無線電臺(tái)(站)、微波通道和無線電監(jiān)測(cè)設(shè)施需要保護(hù)的,由設(shè)臺(tái)單位報(bào)請(qǐng)城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)籌安排。
第十四條 在本市轄區(qū)外的設(shè)臺(tái)單位攜帶無線電臺(tái)在本市使用的,應(yīng)當(dāng)持原電臺(tái)所在地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的電臺(tái)執(zhí)照,到本市無線電管理機(jī)構(gòu)辦理異地使用備案手續(xù)。但國家無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)使用有跨省聯(lián)網(wǎng)功能的除外。
第十五條 無線電臺(tái)(站)經(jīng)批準(zhǔn)使用后,應(yīng)當(dāng)按照電臺(tái)執(zhí)照核定的項(xiàng)目進(jìn)行工作。確因工作需要變更項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞袩o線電管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù),重新核發(fā)電臺(tái)執(zhí)照。
無線電臺(tái)(站)應(yīng)當(dāng)按照指配的呼號(hào)使用,不得發(fā)送和接收與工作無關(guān)的信號(hào);不得故意干擾無線電業(yè)務(wù)。
第十六條 無線電臺(tái)(站)撤銷、停用的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第十七條 購買、使用公眾無線電話,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章 無線電發(fā)射設(shè)備管理第十八條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和維修無線電發(fā)射設(shè)備,其有關(guān)頻率、頻段和功率等技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)無線電管理的規(guī)定。
第十九條 研制無線電發(fā)射設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)市無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十條 生產(chǎn)、進(jìn)口的無線電發(fā)射設(shè)備,應(yīng)當(dāng)持有國家無線電管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證》及核準(zhǔn)代碼;進(jìn)口的無線電發(fā)射設(shè)備還應(yīng)當(dāng)經(jīng)省無線電管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),取得《無線電設(shè)備進(jìn)口審查批件》并到當(dāng)?shù)貦C(jī)電設(shè)備管理機(jī)構(gòu)辦理機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明后,到本市海關(guān)辦理進(jìn)關(guān)手續(xù)。
第二十一條 銷售和維修無線電發(fā)射設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市無線電管理機(jī)構(gòu)同意。無線電發(fā)射設(shè)備經(jīng)國家無線電管理機(jī)構(gòu)型號(hào)核準(zhǔn)并發(fā)給《無線電設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證》后,方可進(jìn)行銷售。
維修無線電發(fā)射設(shè)備不得改變業(yè)經(jīng)核準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得非法研制、生產(chǎn)、銷售和使用無線電干擾設(shè)備,屏蔽公眾通信和影響正常的無線電通信業(yè)務(wù)。
第六章 輻射無線電波的非無線電設(shè)備管理第二十三條 工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療應(yīng)用設(shè)備,電氣化運(yùn)輸系統(tǒng)、高壓電力線、信息技術(shù)設(shè)備、機(jī)動(dòng)車(船)點(diǎn)火裝置以及其他電器裝置產(chǎn)生的無線電波輻射,應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,不得對(duì)無線電業(yè)務(wù)產(chǎn)生有害干擾。
第二十四條 產(chǎn)生無線電波輻射的工程設(shè)施,可能對(duì)無線電臺(tái)(站)造成有害干擾的,其選址定點(diǎn)應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同無線電管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)論證并按照協(xié)調(diào)一致的決定執(zhí)行。
第七章 無線電監(jiān)測(cè)和無線電管理監(jiān)督檢查第二十五條 本市無線電監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)對(duì)本市轄區(qū)內(nèi)設(shè)置使用的無線電臺(tái)(站)信號(hào)實(shí)施監(jiān)測(cè)。其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)既設(shè)無線電臺(tái)(站)發(fā)射是否按規(guī)定程序和核定的項(xiàng)目工作;
(二)查找無線電干擾和未經(jīng)批準(zhǔn)使用的無線電臺(tái)(站);
。ㄈy(cè)定無線電設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo);
。ㄋ模z測(cè)工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療應(yīng)用設(shè)備、信息技術(shù)設(shè)備和其他電器設(shè)備等非無線電設(shè)備的無線電波輻射;
。ㄎ澹y(cè)試有關(guān)電波參數(shù),進(jìn)行電磁環(huán)境測(cè)試、分析;
。┏修k市無線電管理機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。
第二十六條 市無線電管理機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,對(duì)無線電管理的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并可采取下列措施:
。ㄒ唬┻M(jìn)行現(xiàn)場檢查、取證;
(二)要求被檢查單位和個(gè)人提供有關(guān)資料和文件;
。ㄈ┰儐柈(dāng)事人和證人,制作詢問筆錄;
。ㄋ模┎扇”匾募夹g(shù)手段制止不法行為;
。ㄎ澹╆P(guān)閉、查封無線電臺(tái)(站)或者暫扣無線電發(fā)射設(shè)備;
。⿵(qiáng)制拆除產(chǎn)生有害干擾的無線電設(shè)備或非無線電設(shè)備。
第八章 罰則第二十七條 違反本辦法規(guī)定的,由市無線電管理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰。
第二十八條 罰款應(yīng)當(dāng)使用省財(cái)政統(tǒng)一印制的票據(jù)并按本市有關(guān)罰繳分離的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起訴訟又不履行處罰決定的,做出處罰決定的部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十條 無線電管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第九章 附則第三十一條 本辦法由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自二○○八年一月十八日起施行。
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