黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于2008年6月13日通過，現(xiàn)予公布，自2008年8月1日起施行。

　　黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會2008年6月13日第一章　總則第一條　為了加強文明單位建設(shè)，調(diào)動各單位在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的積極性，發(fā)揮文明單位的社會示范作用，提高全省公民的文明素質(zhì)，推動社會進步，促進社會和諧，根據(jù)憲法規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本條例。

　　第二條　文明單位是以開展群眾性精神文明建設(shè)活動為基本特征，推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的先進單位。

　　第三條　文明單位建設(shè)必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，建設(shè)社會主義核心價值體系，提高公民愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的道德素質(zhì)，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。

　　第四條　文明單位建設(shè)應(yīng)當(dāng)圍繞經(jīng)濟建設(shè)開展建設(shè)活動，堅持重在建設(shè)，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，勤儉節(jié)約、注重實效的原則。

　　第五條　凡本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及省、市、縣駐省外機構(gòu)均屬文明單位建設(shè)范圍。

　　第六條　縣級以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會負責(zé)組織實施本條例。

　　縣級以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室負責(zé)文明單位建設(shè)的日常管理工作。

　　第七條　文明單位建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標責(zé)任制，健全組織機構(gòu)，有關(guān)部門密切配合，齊抓共管。

　　第八條　縣級以上人民政府以及各單位應(yīng)當(dāng)保障文明單位建設(shè)所需必要條件，把開展活動所需經(jīng)費列入總體發(fā)展規(guī)劃和支出預(yù)算。

　　第九條　文明單位分為省、市、縣三級，設(shè)立文明單位和文明單位標兵兩個檔次榮譽稱號，由同級人民政府命名。

　　第二章　條件第十條　文明單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬﹫猿挚茖W(xué)發(fā)展，以人為本，單位團結(jié)和諧，工作業(yè)績突出。

　　（二）根據(jù)本行業(yè)、本單位特點，開展主題建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)活動，目標明確，建設(shè)機制健全，保障措施有力，群眾發(fā)動廣泛，建設(shè)成效顯著。

　�。ㄈ�）領(lǐng)導(dǎo)集體團結(jié)務(wù)實，改革創(chuàng)新，清正廉潔，作風(fēng)民主，群眾威信較高。

　�。ㄋ模﹫猿挚茖W(xué)、民主管理，實行文明生產(chǎn)（工作）、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，經(jīng)濟效益和社會效益良好，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。履行社會責(zé)任，發(fā)展公益事業(yè)。

　�。ㄎ澹┘訌姾透倪M思想政治工作，開展共同理想、民族精神、時代精神、社會主義榮辱觀和愛國主義、集體主義、社會主義、民主法制以及形勢政策教育活動，有較強的實效性。

　�。�六）開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育活動，誠實守信，行業(yè)風(fēng)氣端正，形成良好社會風(fēng)尚和健康人際關(guān)系。

　　（七）重視教育、科技、文化建設(shè)，開展基礎(chǔ)知識教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，職工科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高。

　�。ò耍╅_展豐富多彩的文體活動，文明健康上網(wǎng)，培養(yǎng)健康心理，崇尚科學(xué)，反對迷信，建立文明、健康、科學(xué)的生活方式。

　�。ň牛┳袷胤�律法規(guī)，建立規(guī)章制度，保障公民的合法權(quán)益，無計劃外生育，無重大安全責(zé)任事故，無刑事案件，治安秩序和工作秩序良好。

　�。ㄊ�）節(jié)約能源資源，環(huán)境保護指標達到國家標準。綠化、美化環(huán)境，衛(wèi)生面貌良好，生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。

　　各市、縣、系統(tǒng)可以從本地區(qū)、本系統(tǒng)實際出發(fā)，依據(jù)上述條件，制定本級文明單位的具體標準。

　　第三章　命名第十一條　文明單位命名和晉檔升級實行逐級申報推薦和動態(tài)命名管理。文明單位每兩年命名一次，滿四年重新申報命名。

　　第十二條　本條例規(guī)定范圍內(nèi)的單位，開展文明單位建設(shè)活動一年以上，取得明顯成績，經(jīng)過自評，可以在當(dāng)?shù)仄鹗忌陥罂h級文明單位。

　　第十三條　文明單位在建設(shè)工作中滿兩年，并符合條件的，可以申報同級文明單位標兵。

　　文明單位標兵在建設(shè)工作中滿兩年，并在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的，可以申報上一級文明單位。

　　第十四條　市、縣級文明單位在建設(shè)工作中滿兩年，社會示范作用特別突出，可以直接申報上一級文明單位。

　　市、縣級文明單位標兵在建設(shè)工作中滿兩年，社會示范作用特別突出，可以直接申報上一級文明單位標兵。

　　第十五條　中直、省直機關(guān)及在哈爾濱市內(nèi)所屬單位的文明單位推薦命名工作由省直機關(guān)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會負責(zé)組織，其他單位均實行屬地管理。

　　在哈爾濱市內(nèi)的部屬和省屬高等院校的文明單位推薦命名工作由省高等學(xué)校精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會負責(zé)組織，其他院校實行屬地管理。

　　農(nóng)墾、森工、鐵路系統(tǒng)的文明單位推薦命名工作由各系統(tǒng)負責(zé)組織。

　　第十六條　推薦命名工作應(yīng)當(dāng)堅持條件，遵守程序。推薦前應(yīng)當(dāng)廣泛征求群眾意見和有關(guān)部門意見，并進行公示，接受社會監(jiān)督。

　　第四章　管理第十七條　文明單位的管理由命名機關(guān)的同級精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會與推薦部門雙重負責(zé)，以推薦部門為主。

　　第十八條　文明單位應(yīng)當(dāng)加強自身建設(shè)，不斷提高建設(shè)水平，建立定期匯報和發(fā)生問題逐級報告制度。

　　第十九條　行業(yè)開展的其他建設(shè)活動可以作為文明單位建設(shè)中的具體內(nèi)容，命名時應(yīng)當(dāng)使用本行業(yè)的專用名稱。

　　第二十條　文明單位和精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室應(yīng)當(dāng)按照國家檔案管理規(guī)定，建立健全文明單位建設(shè)檔案。

　　第二十一條　文明單位變更隸屬關(guān)系，改變名稱，合并、分立以及終止應(yīng)當(dāng)及時報命名機關(guān)同級精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會備案。對合并或分立后的單位，應(yīng)當(dāng)由原命名機關(guān)重新命名；對終止的單位，取消文明單位的稱號。

　　第五章　獎勵第二十二條　文明單位獎勵實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。對被命名的文明單位給予職工一次性的物質(zhì)獎勵，獎勵資金應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行經(jīng)費開支渠道解決。

　　省垂直管理的單位被命名為文明單位的，職工獎勵資金應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行經(jīng)費開支渠道解決。

　　中央直屬的單位被命名為文明單位的，職工獎勵資金可以按照現(xiàn)行經(jīng)費開支渠道解決。

　　各類自收自支單位及其他組織被命名為文明單位的，職工獎勵資金可以由本單位和上級主管部門按照實際情況決定。

　　第二十三條　被命名為全國文明單位或者全國精神文明建設(shè)先進單位的，職工獎勵資金可以參照省級文明單位標兵的標準發(fā)放。

　　第二十四條　文明單位由命名機關(guān)授予榮譽稱號并發(fā)給獎牌，制作獎牌經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入命名機關(guān)同級財政預(yù)算。

　　第六章　處罰第二十五條　文明單位有下列情形之一者，由命名機關(guān)撤銷其榮譽稱號：

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)集體成員中有違法犯罪行為被查處的。

　�。ǘ�）有失職、瀆職造成工作損失或者經(jīng)營管理不善造成經(jīng)濟損失的。

　�。ㄈ�）發(fā)生刑事案件，治安狀況混亂，出現(xiàn)計劃外生育，對群眾集體上訪處理不當(dāng)造成惡劣影響的。

　　（四）發(fā)生重大安全責(zé)任事故，造成人身傷亡或者嚴重經(jīng)濟損失的。

　�。ㄎ澹┉h(huán)境保護指標未達到國家標準或者造成環(huán)境污染，給社會帶來較大危害的。

　�。�六）有生產(chǎn)、營銷偽劣、假冒產(chǎn)品等違法行為，經(jīng)營、傳播淫穢制品或者提供色情服務(wù)的。

　�。ㄆ撸┤狈β殬I(yè)道德，單位或行業(yè)風(fēng)氣不端正或者服務(wù)質(zhì)量下降的。

　�。ò耍┯芯郾娰�博、封建迷信、婚事喪事大操大辦造成不良影響的。

　�。ň牛┻`反國家法律法規(guī)，侵犯公民合法權(quán)益的。

　�。ㄊ�）申報弄虛作假，騙取榮譽的。

　　第二十六條　文明單位被撤銷榮譽稱號的，在撤銷榮譽稱號期間，應(yīng)當(dāng)停止獎勵資金發(fā)放，由原命名機關(guān)收回獎牌。

　　文明單位被撤銷榮譽稱號的，經(jīng)過兩年以上的建設(shè)，符合條件的，可以重新申報原檔次的文明單位榮譽稱號。

　　第二十七條　參加文明單位考核和審定的工作人員，應(yīng)當(dāng)廉潔自律，秉公辦事，不得徇私舞弊，濫用職權(quán)。違反者由有關(guān)主管部門給予相應(yīng)的行政處分。

　　第七章　附則第二十八條　省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會可以根據(jù)本條例制定實施細則。

　　第二十九條　本條例自2008年8月1日起施行。