《哈爾濱市城市古樹名木和古樹后續(xù)資源保護(hù)辦法》，已經(jīng)2009年4月9日市人民政府第46次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年5月20日起施行。

　　二00九年四月十五日第一條　為加強(qiáng)城市古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護(hù)，維護(hù)城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》 和《哈爾濱市城市綠化條例》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市市區(qū)內(nèi)古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護(hù)。

　　在市區(qū)內(nèi)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門實施管理的古樹名木，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　本辦法所稱古樹，是指樹齡在100年以上的樹木。

　　本辦法所稱名木，是指稀有的，具有歷史價值、紀(jì)念意義或者重要科研價值的樹木。

　　本辦法所稱古樹后續(xù)資源，是指樹齡在 80 年以上100年以下的樹木。

　　第四條　古樹名木分為一級和二級。

　　凡樹齡在 300年以上，或者特別珍貴稀有，具有重要?dú)v史價值和紀(jì)念意義，重要科研價值的古樹名木，為一級古樹名木；其余為二級古樹名木。

　　第五條　市城市園林綠化行政主管部門（以下簡稱市園林綠化部門）主管本市古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護(hù)工作，并負(fù)責(zé)本辦法的組織實施。

　　區(qū)城市園林綠化行政主管部門（以下簡稱區(qū)園林綠化部門）按照職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護(hù)工作。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、公安、文物、財政、水務(wù)、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)古樹名木和古樹后續(xù)資源保護(hù)的相關(guān)工作。

　　城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)實施本辦法規(guī)定的行政處罰。

　　第六條　區(qū)園林綠化部門應(yīng)當(dāng)定期對轄區(qū)內(nèi)樹木進(jìn)行普查，將具備古樹名木和古樹后續(xù)資源條件的樹木進(jìn)行登記，并報送市園林綠化部門。

　　市園林綠化部門應(yīng)當(dāng)組織專家對區(qū)園林綠化部門報送登記的樹木進(jìn)行鑒定，符合古樹名木和古樹后續(xù)資源條件的，屬一級古樹名木的，報省人民政府批準(zhǔn)實施保護(hù)；屬二級古樹名木和古樹后續(xù)資源的，報送市人民政府批準(zhǔn)實施保護(hù)。

　　市園林綠化部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)實施保護(hù)的古樹名木和古樹后續(xù)資源及時向社會公布。

　　第七條　區(qū)園林綠化部門應(yīng)當(dāng)建立古樹名木和古樹后續(xù)資源保護(hù)檔案并設(shè)置保護(hù)標(biāo)志牌。

　　保護(hù)標(biāo)志牌由市園林綠化部門統(tǒng)一制作，具體載明古樹名木和古樹后續(xù)資源的名稱，確定時的樹齡、胸徑，管護(hù)責(zé)任人，監(jiān)督電話，確定時間等內(nèi)容。

　　第八條　古樹名木和古樹后續(xù)資源保護(hù)區(qū)范圍按照下列規(guī)定確定：

　�。ㄒ唬┕艠錇闃涔诖怪蓖队凹巴庋�5米內(nèi)的范圍；

　　（二）名木和古樹后續(xù)資源為樹冠垂直投影及外延3米內(nèi)的范圍。

　　第九條　古樹名木和古樹后續(xù)資源的管護(hù)責(zé)任按照下列規(guī)定確定：

　�。ㄒ唬┥�長在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位或者公園、風(fēng)景名勝區(qū)和寺廟等用地范圍內(nèi)的，由所在單位負(fù)責(zé)管護(hù)；

　�。ǘ�）生長在鐵路、公路、水庫和河道用地管理范圍內(nèi)的，由鐵路、公路和水務(wù)部門負(fù)責(zé)管護(hù)；

　�。ㄈ�）生長在城市道路、街巷、綠地、廣場內(nèi)的，由區(qū)園林綠化部門負(fù)責(zé)管護(hù)；

　　（四）生長在居民居住區(qū)內(nèi)，實行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)管護(hù)，未實行物業(yè)管理的，由街道辦事處負(fù)責(zé)管護(hù)；

　�。ㄎ澹┥�長在個人庭院內(nèi)的，由個人負(fù)責(zé)管護(hù)。

　　第十條　市園林綠化部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市不同樹種管護(hù)需要，制定古樹名木和古樹后續(xù)資源管護(hù)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十一條　區(qū)園林綠化部門應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)管護(hù)責(zé)任的單位和個人（以下統(tǒng)稱管護(hù)責(zé)任人）簽訂管護(hù)責(zé)任書。

　　管護(hù)責(zé)任人變更的，原管護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時告知所在地區(qū)園林綠化部門，由所在區(qū)園林綠化部門與新的管護(hù)責(zé)任人簽訂管護(hù)責(zé)任書。

　　第十二條　管護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照市園林綠化部門制定的管護(hù)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對古樹名木和古樹后續(xù)資源進(jìn)行管護(hù)，保證正常生長。

　　遇有大風(fēng)、嚴(yán)重旱澇或者其他災(zāi)害時，管護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時采取保護(hù)措施。

　　管護(hù)責(zé)任人發(fā)現(xiàn)古樹名木和古樹后續(xù)資源受害或者長勢衰弱時，應(yīng)當(dāng)及時報告所在地區(qū)園林綠化部門，并在區(qū)園林綠化部門的指導(dǎo)下進(jìn)行治理、復(fù)壯。

　　第十三條　市、區(qū)園林綠化部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)權(quán)限，對管護(hù)責(zé)任人的管護(hù)活動進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第十四條　禁止下列損害古樹名木和古樹后續(xù)資源的行為：

　�。ㄒ唬┛虅濁斸�、纏繞繩索、攀樹折枝、剝損樹皮；

　�。ǘ�）借用樹干做支撐物；

　�。ㄈ�）擅自修剪枝葉或者采摘花朵、果實、種子；

　�。ㄋ模┰诠艠涿�木和古樹后續(xù)資源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)堆放物料、挖坑取土、鋪設(shè)地下管線、動用明火、傾倒危害古樹名木和古樹后續(xù)資源生長的物質(zhì)、修建建筑物或者構(gòu)筑物、搭建其他設(shè)施；

　�。ㄎ澹┛撤�、擅自移植；

　�。�六）損毀標(biāo)志牌和其他設(shè)施；

　�。ㄆ撸┢渌麚p害古樹名木和古樹后續(xù)資源的行為。

　　第十五條　新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程可能影響古樹名木生長的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定避讓保護(hù)措施，并按照規(guī)定報經(jīng)審批后實施。

　　避讓保護(hù)措施的審批工作由市人民政府委托市園林綠化部門實施。

　　市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃手續(xù)時，涉及古樹名木和古樹后續(xù)資源保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)征求市園林綠化部門的意見。

　　第十六條　古樹名木和古樹后續(xù)資源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)既有不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃有計劃地遷出或者拆除。

　　第十七條　因城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法避讓，確需遷移古樹名木的，應(yīng)當(dāng)依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

　　遷移古樹名木的審批，由市人民政府委托市園林綠化部門實施。

　　經(jīng)批準(zhǔn)遷移古樹名木的單位和個人，應(yīng)當(dāng)制定古樹名木遷移方案和保護(hù)措施，并組織專家進(jìn)行論證。

　　遷移古樹名木的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照遷移方案，采取保護(hù)措施組織施工。遷移古樹名木的施工，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的單位實施。

　　遷移古樹名木的施工費(fèi)用、樹木損傷賠償費(fèi)由申請單位承擔(dān)。

　　第十八條　市、區(qū)園林綠化部門應(yīng)當(dāng)定期對古樹名木和古樹后續(xù)資源的生長情況進(jìn)行巡查，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范組織進(jìn)行施肥、修剪、噴灑藥物，發(fā)現(xiàn)長勢不良或者瀕危的，及時采取措施或者進(jìn)行搶救，保證古樹名木和古樹后續(xù)資源正常生長。

　　第十九條　古樹名木和古樹后續(xù)資源死亡的，管護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)園林綠化部門報告，由區(qū)園林綠化部門轉(zhuǎn)報市園林綠化部門，經(jīng)組織專家確認(rèn)后，方可進(jìn)行處理。

　　第二十條　市園林綠化部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)古樹名木的生長年限和價值等因素制定古樹名木損失鑒定辦法和賠償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　第二十一條　市園林綠化部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對古樹名木和古樹后續(xù)資源保護(hù)的科學(xué)研究，推廣應(yīng)用科學(xué)研究成果，普及保護(hù)知識，提高保護(hù)和管理水平。

　　第二十二條　古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護(hù)涉及其他文物保護(hù)時，由市園林綠化部門和文物行政主管部門共同制定保護(hù)措施。

　　第二十三條　任何單位和個人都有保護(hù)古樹名木和古樹后續(xù)資源及其附屬設(shè)施的義務(wù)，對損傷、破壞古樹名木和古樹后續(xù)資源及其附屬設(shè)施的行為，有權(quán)進(jìn)行勸阻和舉報。

　　市人民政府對保護(hù)古樹名木和古樹后續(xù)資源作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。

　　第二十四條　違反本辦法規(guī)定，砍伐古樹名木的，責(zé)令停止違法行為，每株處以5萬元以上20萬元以下罰款。

　　第二十五條　違反本辦法規(guī)定有下列行為之一損壞古樹名木的，責(zé)令停止違法行為，按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

　　（一）纏繞繩索，借用樹干做支撐物，擅自采摘花朵、果實、種子的，每株處以5000元以上1萬元以下罰款；

　�。ǘ�）刻劃釘釘、攀樹折枝、剝損樹皮、擅自修剪枝葉的，每株處以5000元以上2萬元以下罰款；

　　（三）在古樹名木保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放物料、挖坑取土、鋪設(shè)地下管線、動用明火、傾倒危害古樹名木生長的物質(zhì)、修建建筑物或者構(gòu)筑物、搭建其他設(shè)施的，每株處以1萬元以上5萬元以下罰款；

　�。ㄋ模┥米赃w移古樹名木的，每株處以3萬元以上5萬元以下罰款；

　　（五）新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程可能影響古樹名木生長，建設(shè)單位未采取避讓保護(hù)措施的，每株處以2萬元以上5萬元以下罰款；

　　（六）未經(jīng)死亡確認(rèn)擅自處理古樹名木的，每株處以2萬元以上5萬元以下罰款。

　　第二十六條　違反本辦法規(guī)定，損壞古樹名木標(biāo)志牌或者其他附屬設(shè)施的，處以200元以上500元以下罰款。

　　第二十七條　違反本辦法其他規(guī)定的，由有關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條　違反本辦法規(guī)定損害古樹名木和古樹后續(xù)資源及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定賠償損失。

　　第二十九條　有關(guān)行政管理部門和管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，由具有行政處分權(quán)的部門依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定進(jìn)行古樹名木和古樹后續(xù)資源調(diào)查、組織登記、報批、鑒定，造成古樹名木和古樹后續(xù)資源嚴(yán)重丟失的；

　�。ǘ�）對損害古樹名木和古樹后續(xù)資源的行為查處不力，造成古樹名木和古樹后續(xù)資源嚴(yán)重?fù)p失的。

　　第三十條　本市各類古樹的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由市園林綠化部門另行制定。

　　第三十一條　縣（市）城鎮(zhèn)古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護(hù)可以參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十二條　本辦法自2009年5月20日起施行。