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2013-10-09 10:41 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
《哈爾濱市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》已經(jīng)2010年1月12日市人民政府第61次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2010年3月1日起施行。
二○一○年一月二十九日第一章 總則第一條 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理及相關(guān)活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品,是指來(lái)源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品,即通過(guò)種植、養(yǎng)殖、捕撈、采摘等農(nóng)業(yè)活動(dòng),直接或者間接獲得的糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)品等植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。
本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合保障人的健康、安全的要求。
第四條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理、全程監(jiān)管的原則。
第五條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和市畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén))負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施,并按照職責(zé)做好本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理。
區(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣(市)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理。
糧食、財(cái)政、發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、商務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)工作。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照所在區(qū)、縣(市)人民政府的統(tǒng)一要求,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量安全的日常管理。
第七條 市、區(qū)、縣(市)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、商務(wù)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等部門(mén),建立信息共享機(jī)制,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中出現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題。
第八條 區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系和服務(wù)體系,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。
第九條 區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者成立或者加入農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)。
農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用,制定行業(yè)規(guī)范,為會(huì)員提供技術(shù)和信息方面的指導(dǎo)和服務(wù)。
第十條 市、區(qū)、縣(市)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體,宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)等知識(shí)及相關(guān)安全常識(shí),提高人民群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。
第十一條 市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等部門(mén)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會(huì)監(jiān)督員制度,設(shè)立投訴舉報(bào)電話。投訴舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)給予投訴舉報(bào)者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理第十二條 市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)和環(huán)境保護(hù)部門(mén),應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的大氣環(huán)境、灌溉用水水質(zhì)、土壤環(huán)境質(zhì)量、周圍污染源及其排放情況進(jìn)行檢測(cè),根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特性,劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū),經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十三條 市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)和環(huán)境保護(hù)部門(mén),應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全狀況監(jiān)測(cè)檔案,編制農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地狀況發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告。
第十四條 禁止向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及其周邊排放或者傾倒下列物質(zhì):
(一)含有重金屬的固體或者重金屬含量超標(biāo)的廢水、廢氣;
。ǘ┫跛猁}、酸液、堿液;
(三)超標(biāo)的醫(yī)療污水;
(四)其他影響農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的有毒有害物質(zhì)。
第十五條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地周圍新增污染源或者發(fā)生其它變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地環(huán)境保護(hù)部門(mén)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)報(bào)告。
第十六條 區(qū)、縣(市)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志資源的普查,將農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)和利用列入本地區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)、支持農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)等申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
第十七條 區(qū)、縣(市)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)體系,組織推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。
第十八條 獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證證書(shū)規(guī)定的產(chǎn)品范圍和有效期限使用。
禁止假冒、偽造、轉(zhuǎn)讓、超范圍使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
第十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)投入品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨和銷售臺(tái)賬,如實(shí)記錄農(nóng)業(yè)投入品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)銷貨時(shí)間、銷售去向等內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)貨和銷售臺(tái)賬保存期限不得少于二年。
第二十條 農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
。ㄒ唬┥a(chǎn)和銷售國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑、畜牧獸醫(yī)器械或者其他添加物;
(二)偽造農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)貨和銷售臺(tái)賬。
第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職技術(shù)服務(wù)人員,定期指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
第二十二條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,如實(shí)記錄下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┓N植、養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品的名稱、種類、數(shù)量;
。ǘ┟、種、幼雛等來(lái)源及質(zhì)量安全證明;
。ㄈ┦褂棉r(nóng)業(yè)投入品的名稱、采購(gòu)地點(diǎn)和數(shù)量、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、用法、用量、使用日期、停用日期、休藥期、間隔期及使用人;
。ㄋ模┧a(chǎn)養(yǎng)殖疫病、動(dòng)物疫病、植物病蟲(chóng)草害發(fā)生和防治情況;
。ㄎ澹┦斋@、屠宰、捕撈的日期。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄保存期限不得少于二年。
第二十三條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者不得有下列行為:
。ㄒ唬┰谔囟ㄞr(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)種植、養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品;
。ǘ┰趶U氣、廢水、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)排放、傾倒、堆放、貯存、處置區(qū)建立種植、養(yǎng)殖基地(場(chǎng));
(三)使用國(guó)家禁止的農(nóng)(水產(chǎn))藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品;
。ㄋ模⿲⑨t(yī)用藥品作為農(nóng)(水產(chǎn))藥;
。ㄎ澹⿲⑷擞盟幤酚糜趧(dòng)物;
。┦褂盟幬镞M(jìn)行捕撈;
。ㄆ撸┎烧⒉稉、屠宰未達(dá)到安全間隔期、休藥期的農(nóng)產(chǎn)品;
。ò耍﹤卧燹r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄;
。ň牛┓、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十四條 農(nóng)產(chǎn)品種植或者養(yǎng)殖基地、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行自檢或者委托有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)合格后,方可銷售。
其他生產(chǎn)者生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在區(qū)、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村級(jí)設(shè)置的檢測(cè)站(點(diǎn))檢測(cè)合格后,方可銷售。
第二十五條 市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息服務(wù)系統(tǒng),組織推廣地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度和產(chǎn)地證明制度,統(tǒng)一規(guī)范地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品編碼卡樣式。
第三章 農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理第二十六條 進(jìn)入本市銷售的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,不符合國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,不得銷售。實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的農(nóng)產(chǎn)品種類(名錄)、市場(chǎng)類型(名錄)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 農(nóng)產(chǎn)品入市銷售,應(yīng)當(dāng)出具產(chǎn)地證明和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)合格證明(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量合格證明);依法應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)出具檢驗(yàn)、檢疫合格證明。
不能出具產(chǎn)地證明和質(zhì)量合格證明或者檢驗(yàn)、檢疫合格證明的農(nóng)產(chǎn)品,不得銷售。
第二十八條 經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、連鎖店、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全速測(cè)點(diǎn),配備檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,設(shè)置專職檢測(cè)人員,對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測(cè)。
第二十九條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和展銷會(huì)的開(kāi)辦者及柜臺(tái)出租者,應(yīng)當(dāng)履行下列規(guī)定:
。ㄒ唬┎轵(yàn)入場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明和質(zhì)量合格證明或者檢驗(yàn)、檢疫合格證明;
。ǘ┌磁芜M(jìn)行抽樣檢測(cè),在市場(chǎng)內(nèi)公示檢測(cè)結(jié)果,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)記錄;
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)不合格的農(nóng)產(chǎn)品,停止銷售,并立即向所在地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)和工商部門(mén)報(bào)告;
。ㄋ模┙⑥r(nóng)產(chǎn)品流通檔案,記載市場(chǎng)內(nèi)銷售者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營(yíng)品種、品牌、供貨商狀況等;
。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。
第三十條 商場(chǎng)、超市、專賣店、配送中心等銷售農(nóng)產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)履行下列規(guī)定:
(一)建立農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)制度,查驗(yàn)并記錄農(nóng)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容;
。ǘ┰诠潭〝偽换蛘邔9耧@著位置懸掛標(biāo)示牌,如實(shí)標(biāo)明銷售的農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地以及檢驗(yàn)、檢疫合格證明和質(zhì)量合格證明等內(nèi)容;
。ㄈ┌凑諛(biāo)準(zhǔn)清洗、整理、加工、保鮮、包裝、儲(chǔ)存農(nóng)產(chǎn)品;
。ㄋ模⿲(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地及使用器械定期消毒,保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和使用器械的清潔衛(wèi)生;
。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)銷售的農(nóng)產(chǎn)品可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,停止銷售,立即向所在地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)和工商部門(mén)報(bào)告,并通知供貨者。
第三十一條 學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、企業(yè)等集體供餐單位,以及賓館、飯店等餐飲企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)記錄,農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)記錄保存不得少于二年。
禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)記錄。
第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品包裝銷售的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在包裝物上標(biāo)注或者附加標(biāo)識(shí),標(biāo)明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等;
。ǘ┯蟹旨(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在包裝物上標(biāo)明質(zhì)量等級(jí);
。ㄈ┦褂锰砑觿┑,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明添加劑的名稱和含量。
銷售無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及獲得地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行包裝。
符合規(guī)定包裝的農(nóng)產(chǎn)品拆包后直接銷售的,可以不再另行包裝。
第三十三條 農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生、植物檢疫和動(dòng)物防疫條件。
運(yùn)輸、儲(chǔ)存需冷藏保鮮的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)配有冷藏保鮮設(shè)施;不得將農(nóng)產(chǎn)品與有毒有害物品混裝運(yùn)輸。
第三十四條 區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、扶持本地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的單位和個(gè)人,設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品直銷店,在大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型超市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)批發(fā)部或者銷售專柜。
第四章 監(jiān)督檢查第三十五條 市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自行或者委托有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場(chǎng)、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)和技術(shù)培訓(xùn)。
縣(市)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃,設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站(點(diǎn)),對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場(chǎng)、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)。
第三十六條 市、縣(市)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)自行或者委托有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行檢測(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格支付抽取樣品的費(fèi)用。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家認(rèn)定的檢測(cè)方法,依照有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢測(cè),如實(shí)出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。
第三十七條 市、縣(市)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢測(cè)過(guò)程中,不得有下列行為:
(一)向被檢測(cè)人收取檢測(cè)費(fèi)用;
(二)影響農(nóng)產(chǎn)品正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序;
。ㄈ﹤卧、篡改農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)報(bào)告。
第三十八條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對(duì)監(jiān)督檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以向組織實(shí)施檢測(cè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)或者其上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢。
復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。
第三十九條 市、區(qū)、縣(市)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理等部門(mén)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作中,按照職責(zé)權(quán)限依法行使下列職權(quán):
。ㄒ唬⿲(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;
。ǘ┫虍(dāng)事人和其他有關(guān)人員調(diào)查了解與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的情況;
。ㄈ┎殚啞(fù)制與生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的記錄和檔案等資料;
。ㄋ模┮婪ú榉狻⒖垩翰环腺|(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品;
。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)不合格的外埠農(nóng)產(chǎn)品,向原產(chǎn)地縣級(jí)人民政府通報(bào);
。┮婪ú樘庍`反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為。
第四十條 市、區(qū)、縣(市)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理等部門(mén)依法進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查時(shí),被檢查人應(yīng)當(dāng)配合,不得拒絕。
第四十一條 農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者,對(duì)其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品存在安全隱患,應(yīng)當(dāng)向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)報(bào)告,主動(dòng)召回已經(jīng)上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品。
第四十二條 市、區(qū)、縣(市)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同工商管理部門(mén),建立健全農(nóng)產(chǎn)品銷售者安全責(zé)任檔案,將農(nóng)產(chǎn)品銷售者安全責(zé)任履行狀況在市場(chǎng)內(nèi)予以公示。
第四十三條 市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、工商等部門(mén),制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急機(jī)制,經(jīng)市人民政府同意后,組織實(shí)施。
第五章 法律責(zé)任第四十四條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理等部門(mén)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),秉公執(zhí)法;有下列情形之一的,由有行政處分權(quán)的部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分:
(一)對(duì)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故未按規(guī)定及時(shí)處理的;
(二)對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品活動(dòng)予以庇護(hù)的;
(三)利用職務(wù)便利獲取經(jīng)濟(jì)利益的;
。ㄋ模⿲(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的違法違規(guī)行為不制止、不查處或者隱瞞不報(bào)、壓案不查的;
。ㄎ澹┫虮粰z測(cè)人收取監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)用或者不按照市場(chǎng)價(jià)格支付樣品費(fèi)用的;
。┎灰婪男新氊(zé)的其他行為。
第四十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由區(qū)、縣(市)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)予以處罰:
。ㄒ唬┰谔囟ㄞr(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)種植、養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品的,責(zé)令限期清運(yùn)或者處理;逾期未清運(yùn)或者未處理的,由區(qū)、縣(市)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)組織清運(yùn)或者處理,并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款,清運(yùn)或者處理費(fèi)用由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者承擔(dān);
。ǘ┘倜、偽造、轉(zhuǎn)讓和超范圍使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、地理標(biāo)志、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的,責(zé)令改正,并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;
。ㄈ┥鲜袖N售前未對(duì)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測(cè)的,責(zé)令改正,并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;
(四)擅自變更無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定證書(shū)內(nèi)容的,處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款;
。ㄎ澹┥a(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者停止銷售,進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以監(jiān)督銷毀,并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有前款所列行為的,應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定予以處罰。
第四十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣(市)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)予以處罰:
。ㄒ唬┤胧袖N售的農(nóng)產(chǎn)品不具有質(zhì)量合格證明或者檢驗(yàn)、檢疫合格證明和產(chǎn)地證明的,責(zé)令停止銷售,對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的開(kāi)辦者和農(nóng)產(chǎn)品的銷售者分別處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;
。ǘ┰诒O(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)銷售的農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令被檢查人停止銷售,進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以監(jiān)督銷毀,并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;
。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、連鎖店、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,未按照規(guī)定配備檢測(cè)設(shè)備設(shè)置專職檢測(cè)人員,或者未對(duì)場(chǎng)內(nèi)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測(cè)的,責(zé)令改正,并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由區(qū)、縣(市)工商行政管理部門(mén)予以處罰:
。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和展銷會(huì)的開(kāi)辦者及柜臺(tái)出租者,未履行本辦法規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,責(zé)令停止銷售,追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以監(jiān)督銷毀,沒(méi)收違法所得,并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果的,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)農(nóng)產(chǎn)品銷售者未在固定攤位、專柜懸掛標(biāo)示牌的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處200元以上1000元以下的罰款;
。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品銷售者清洗、整理、加工、保鮮、包裝、儲(chǔ)存農(nóng)產(chǎn)品不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的,責(zé)令停止銷售,對(duì)被污染的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理,對(duì)不能進(jìn)行無(wú)害化處理的,予以監(jiān)督銷毀,沒(méi)收違法所得,并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
。ㄋ模┺r(nóng)產(chǎn)品銷售者發(fā)現(xiàn)銷售的農(nóng)產(chǎn)品可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害,仍然繼續(xù)銷售的,責(zé)令停止銷售,并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條 學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、企業(yè)等集體供餐單位,以及賓館、飯店等餐飲企業(yè)未按照本辦法規(guī)定建立、保存或者偽造農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)記錄的,由區(qū)、縣(市)食品藥品監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 違反本辦法規(guī)定,被檢查人拒絕接受監(jiān)督檢查的,由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理等部門(mén)責(zé)令改正,并處500元以上2000元以下罰款。
第五十條 違反本辦法其他規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定處理、處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則第五十一條 本辦法自2010年3月1日起施行。2007年8月22日哈爾濱市人民政府發(fā)布的《哈爾濱市蔬菜質(zhì)量安全管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
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