《黑龍江牡丹峰國家級自然保護(hù)區(qū)管理條例》已由黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于2010年12月17日通過，現(xiàn)予公布，本條例自2011年3月1日起施行。

　　黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會2010年12月17日第一條　為加強(qiáng)牡丹峰國家級自然保護(hù)區(qū)管理，保護(hù)不同地帶的典型自然景觀、森林生態(tài)系統(tǒng)及生物多樣性，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合保護(hù)區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條　牡丹峰國家級自然保護(hù)區(qū)（以下簡稱保護(hù)區(qū)）屬于森林生態(tài)系統(tǒng)類型，位于東經(jīng)129°40′30″－129°53′50″，北緯44°20′0″－44°30′30″范圍內(nèi)。保護(hù)區(qū)面積、界線以國務(wù)院批準(zhǔn)的文件為準(zhǔn)。

　　第三條　在保護(hù)區(qū)及其周邊從事相關(guān)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第四條　保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)堅持全面規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)管理、合理利用的原則。

　　第五條　牡丹峰國家級自然保護(hù)區(qū)管理局（以下簡稱管理局）是保護(hù)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)，隸屬于牡丹江市人民政府，業(yè)務(wù)上受省林業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。其主要職責(zé)是：

　　（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；

　　（二）組織保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制、修訂和實施；

　�。ㄈ�）制定保護(hù)區(qū)的各項管理制度并組織實施；

　�。ㄋ模┍Ｗo(hù)資源和生態(tài)環(huán)境，組織資源調(diào)查和環(huán)境監(jiān)測，建立自然資源檔案；

　�。ㄎ澹╅_展與保護(hù)區(qū)相關(guān)的科學(xué)研究、科學(xué)普及和宣傳教育活動，建立示范基地；

　�。�六）負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物的防治；

　�。ㄆ撸┰诋�(dāng)?shù)厝嗣裾�府的領(lǐng)導(dǎo)下，開展森林防火工作；

　�。ò耍┴�(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的保護(hù)、建設(shè)、利用、旅游等工作；

　　（九）依法查處破壞保護(hù)區(qū)資源和環(huán)境的違法行為。

　　第六條　保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)納入牡丹江市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，其保護(hù)、管理、科學(xué)研究、宣傳教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入市級財政預(yù)算。

　　第七條　保護(hù)區(qū)所在地人民政府對保護(hù)區(qū)負(fù)有保護(hù)責(zé)任，對管理局依法履行職責(zé)及保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)積極支持。

　　管理局應(yīng)當(dāng)妥善處理保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展及居民生產(chǎn)生活的關(guān)系。

　　第八條　保護(hù)區(qū)所在地市人民政府或者管理局對保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)予以表彰獎勵。

　　第九條　保護(hù)區(qū)的總體規(guī)劃和專項規(guī)劃按照國家規(guī)定的程序報批。經(jīng)批準(zhǔn)的保護(hù)區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按原批準(zhǔn)程序報批。

　　第十條　保護(hù)區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)。管理局應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院批準(zhǔn)確定的保護(hù)區(qū)界線和核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)的分界線上設(shè)立界標(biāo)，并予以公告。

　　第十一條　保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地利用應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃，與保護(hù)區(qū)保護(hù)方向相一致。

　　第十二條　保護(hù)區(qū)內(nèi)國有土地的使用權(quán)屬于管理局。管理局對保護(hù)區(qū)內(nèi)的國有土地負(fù)有保護(hù)、管理和合理利用的責(zé)任。

　　第十三條　禁止任何單位和個人開墾、毀壞、侵占保護(hù)區(qū)的林地。

　　保護(hù)區(qū)內(nèi)被開墾的國有林地由管理局負(fù)責(zé)退耕還林。

　　第十四條　保護(hù)區(qū)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃，加強(qiáng)對保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有自然村屯的管理，嚴(yán)格控制建設(shè)用地，嚴(yán)格限制人口遷入，制定計劃逐步遷出。

　　第十五條　保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)集體土地的利用不得危害保護(hù)區(qū)自然資源和生態(tài)環(huán)境。

　　第十六條　保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止實施下列行為：

　�。ㄒ唬┍I伐林木、捕獵野生動物、非法采集野生植物及其種子；

　　（二）開礦、采石、挖沙、取土、燒荒、放牧、建墳；

　�。ㄈ�）移動、破壞保護(hù)區(qū)的界碑、標(biāo)牌；

　　（四）毀損保護(hù)區(qū)監(jiān)測、科研、宣傳及其他各種設(shè)施；

　�。ㄎ澹┢渌�破壞保護(hù)區(qū)資源和環(huán)境的違法行為。

　　第十七條　保護(hù)區(qū)內(nèi)不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源和景觀的項目。

　　在保護(hù)區(qū)相鄰地帶建設(shè)的項目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價，不得損害保護(hù)區(qū)的自然資源和環(huán)境質(zhì)量。已造成損害的，應(yīng)當(dāng)限期治理。

　　第十八條　核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何與資源保護(hù)無關(guān)的建筑物和構(gòu)筑物。

　　已有的與資源保護(hù)無關(guān)的建筑物和構(gòu)筑物由保護(hù)區(qū)所在地市人民政府制定拆除計劃并組織實施。

　　第十九條　實驗區(qū)的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃，經(jīng)管理局同意，報有關(guān)部門批準(zhǔn)。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)已建、在建的建筑物和構(gòu)筑物符合保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃的，限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，不符合總體規(guī)劃的應(yīng)當(dāng)限期拆除。

　　第二十條　保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然資源和景觀資源依法實行有償使用，收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理。

　　利用保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然資源和景觀資源應(yīng)當(dāng)征得管理局的同意，依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。

　　第二十一條　出版、發(fā)表有關(guān)保護(hù)區(qū)的宣傳材料、影視資料、圖片、畫冊、廣告等，應(yīng)當(dāng)向管理局提供用于存檔的書刊和拷貝。

　　第二十二條　在實驗區(qū)開展旅游活動應(yīng)當(dāng)堅持保護(hù)為先的原則，不得破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境。保護(hù)區(qū)的旅游資源和旅游活動由管理局統(tǒng)一管理。

　　在保護(hù)區(qū)開辟旅游景點、設(shè)計旅游路線、修建旅游設(shè)施、設(shè)立旅游項目，應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃，由管理局提出方案，經(jīng)有關(guān)部門審核、批準(zhǔn)后實施。

　　第二十三條　在實驗區(qū)從事食宿、娛樂等經(jīng)營活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)在管理局指定的地點依法經(jīng)營。

　　第二十四條　保護(hù)區(qū)所在地市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對保護(hù)區(qū)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)防火監(jiān)測預(yù)報、林火撲救和區(qū)域防火指揮。管理局負(fù)責(zé)防火巡護(hù)檢查、火險監(jiān)控和日常預(yù)防管理工作。

　　第二十五條　保護(hù)區(qū)所在地市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)區(qū)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。

　　保護(hù)區(qū)森林公安局負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)自然資源和財產(chǎn)安全，維護(hù)保護(hù)區(qū)內(nèi)的社會治安秩序。

　　第二十六條　在保護(hù)區(qū)內(nèi)違反有關(guān)資源保護(hù)、管理和利用等法律、法規(guī)規(guī)定的，由管理局依法予以行政處罰。

　　第二十七條　違反本條例第十六條、第二十一條規(guī)定，由管理局責(zé)令停止違法行為并處以500元以上5000元以下的罰款。

　　第二十八條　違反本條例第十七條第一款、第十八條第一款規(guī)定，由管理局責(zé)令停止違法行為，限期拆除，并處以10萬元以上20萬元以下的罰款；對拒不拆除的，管理局可以依法查封。

　　第二十九條　違反本條例第二十三條規(guī)定，由管理局予以取締，并處以500元以上3000元以下的罰款。

　　第三十條　違反本條例規(guī)定，給保護(hù)區(qū)造成損害的，應(yīng)當(dāng)賠償。

　　第三十一條　拒絕、阻礙保護(hù)區(qū)執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由保護(hù)區(qū)森林公安局依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰。破壞保護(hù)區(qū)行為嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條　管理局及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一的，由有關(guān)部門對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分：

　�。ㄒ唬┎粓�(zhí)行保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃的；

　�。ǘ�）不履行保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)的；

　�。ㄈ�）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時處理的；

　�。ㄋ模┻`反本條例的其他行為。

　　第三十三條　本條例自2011年3月1日起施行。