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哈爾濱市人大常委會(huì)關(guān)于修改《哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例

2013-09-27 14:38    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  《關(guān)于修改〈哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例〉的決定》業(yè)經(jīng)哈爾濱市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2012年11月27日通過,黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議于2012年12月14日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

  哈爾濱市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)二〇一三年二月二十日哈爾濱市第十四屆人大常委員會(huì)第五次會(huì)議決定對《哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例》作如下修改:

  一、將第二條修改為:“本條例適用于本市建成區(qū)和縣(市)鎮(zhèn)建成區(qū)的居民居住環(huán)境保護(hù)。

  “本條例所稱居民居住區(qū)是指以一幢或者數(shù)幢住宅樓、商住綜合樓等形成的相對獨(dú)立的居民居住和活動(dòng)的區(qū)域;住宅樓是指規(guī)劃設(shè)計(jì)功能為全部住宅的建筑物;商住綜合樓是指規(guī)劃設(shè)計(jì)功能為部分商業(yè)服務(wù)、部分住宅的建筑物。”

  二、將第七條修改為:“在居民居住區(qū)內(nèi)開辦餐飲、服務(wù)、文化娛樂等商業(yè)或者生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向環(huán)保部門申請辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批手續(xù)。”

  三、增加一條,作為第十條:“在居民居住區(qū)內(nèi)排放污染物的單位,應(yīng)當(dāng)?shù)江h(huán)保部門申請領(lǐng)取排污許可證并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。”

  四、增加一條,作為第十一條:“開發(fā)、改造居民居住區(qū)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的要求,將住宅樓和商業(yè)經(jīng)營用房實(shí)施分開規(guī)劃建設(shè)。

  “不具備分開規(guī)劃建設(shè)條件的,新建商住綜合樓應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)商業(yè)經(jīng)營用房的專用煙道。”

  五、將第十七條第三款改為第十七條,修改為:“在新建住宅樓內(nèi)禁止設(shè)置鍋爐房、水泵房、換熱站和機(jī)房、變壓器房等。

  “在居民居住區(qū)內(nèi)設(shè)置的鍋爐房、水泵房、換熱站和中央空調(diào)等,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)要求采取隔聲、減振、防輻射等措施。”

  六、將第十五條改為第十八條,并刪去第一款第二項(xiàng)和第二款。

  七、將第十七條第一、二款改為第十九條第一、二款,并將第一款修改為:“在居民居住區(qū)內(nèi)禁止開辦空車配貨場點(diǎn)、露天加工場點(diǎn),以及產(chǎn)生惡臭、有毒有害物質(zhì)的修理、加工、噴漆、電鍍、化工、農(nóng)藥等項(xiàng)目;在商住綜合樓內(nèi)禁止開辦歌舞娛樂、機(jī)動(dòng)車維修、海鮮市場,以及產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)、惡臭污染的印刷等項(xiàng)目;在新建住宅樓內(nèi)禁止開辦餐飲、歌舞娛樂、洗浴、洗車、機(jī)動(dòng)車維修、海鮮市場、印刷等;在既有住宅樓內(nèi)禁止開辦歌舞娛樂、機(jī)動(dòng)車維修、海鮮市場、印刷等。”

  八、增加一條,作為第二十條:“在商住綜合樓內(nèi)開辦本條例禁止以外的其他產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)項(xiàng)目的,產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的設(shè)備、工具等所處的位置應(yīng)當(dāng)與住宅樓層有一層以上的間隔。

  “在住宅樓內(nèi)開辦本條例禁止以外的其他產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)項(xiàng)目的,與住宅樓層相鄰的棚頂、墻壁應(yīng)當(dāng)采取隔聲、減振等防治措施。

  “產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)不得超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。”

  九、將第十八條改為第二十一條,修改為:“在居民居住區(qū)內(nèi)二十二時(shí)至次日六時(shí),下列活動(dòng)應(yīng)當(dāng)停止使用音響或者產(chǎn)生噪聲的設(shè)備:

  “(一)文化娛樂、飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營活動(dòng);

  “(二)在已竣工交付使用的房屋進(jìn)行裝修或者其他室內(nèi)娛樂活動(dòng);

  “(三)露天娛樂等活動(dòng);

  “(四)工程施工、工程拆除,但搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上的特殊要求必須連續(xù)作業(yè)的除外。”

  十、將第二十二條改為第二十三條,修改為:“禁止在居民居住區(qū)開辦污染環(huán)境的廢品收購站及從事污染環(huán)境的廢品貯存、處置活動(dòng)。”

  十一、增加一條,作為第二十四條:“建設(shè)單位在銷售住宅樓、商住綜合樓和居民居住區(qū)內(nèi)的其他房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同中告知購房者本條例禁止開辦的項(xiàng)目。

  “工商、住房保障和房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)將本條例禁止開辦的項(xiàng)目納入商品房買賣合同示范文本。”

  十二、將第二十條改為第二十六條第一款,修改為:“建設(shè)經(jīng)過居民居住區(qū)的高架路、輕軌道路、快速路,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)置聲屏障或者采取其他有效防治環(huán)境噪聲污染的措施。”

  增加一款,作為其第二款:“既有的高架路、快速路,對居民居住環(huán)境造成噪聲污染的,所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)采取有效防治環(huán)境噪聲污染的措施。”

  十三、增加一條,作為第二十七條:“在高架路、輕軌道路、快速路兩側(cè)建設(shè)住宅樓等噪聲敏感建設(shè)項(xiàng)目的,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定留有相應(yīng)間距;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效防治環(huán)境噪聲污染的措施。”

  十四、增加一條,作為第三十三條:“違反本條例規(guī)定,未領(lǐng)取排污許可證排放污染物的,責(zé)令停止排污,限期補(bǔ)辦排污許可證,處以一萬元以上五萬元以下罰款;未按照排污許可證的規(guī)定排放污染物的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以五千元以上二萬元以下罰款;逾期拒不改正的,吊銷排污許可證。”

  十五、將第三十一條改為第三十八條,修改為:“違反本條例第十九條第一款規(guī)定,開辦禁止開辦的項(xiàng)目的,環(huán)保部門可以依法查封財(cái)物、場所、設(shè)施或者扣押財(cái)物;違反本條例第十九條第二款規(guī)定,逾期未采取防治措施或者采取防治措施后仍造成環(huán)境污染的,由市、區(qū)、縣(市)人民政府責(zé)令停業(yè)、搬遷;環(huán)保部門可以處以五千元以上五萬元以下罰款。”

  十六、將第三十二條改為第三十九條,修改為:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)保部門責(zé)令改正,并可以處以二千元以上一萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè):

  “(一)二十二時(shí)至次日六時(shí)文化娛樂場所、飲食服務(wù)業(yè),以及工程施工、工程拆除、非居民住宅裝修,使用音響或者產(chǎn)生噪聲設(shè)備的;

  “(二)在居民居住區(qū)開辦污染環(huán)境的廢品收購站及從事污染環(huán)境的廢品貯存、處置活動(dòng)的。”

  十七、將第三十三條改為第四十條,修改為:“違反本條例規(guī)定,二十二時(shí)至次日六時(shí)進(jìn)行露天娛樂等活動(dòng),或者在已竣工交付使用的房屋進(jìn)行室內(nèi)娛樂活動(dòng)、居民住宅裝修,使用音響或者產(chǎn)生噪聲設(shè)備的;在室外使用高噪聲的方法從事商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的,由公安部門給予警告或者處以二百元以上五百元以下罰款。”

  十八、將第三十五條改為第四十二條,修改為:“環(huán)保等有關(guān)行政管理部門作出相應(yīng)行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》和國家、省有關(guān)聽證程序的規(guī)定,告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,環(huán)保等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序組織聽證。”

  十九、將第三十六條改為第四十三條,修改為:“有關(guān)行政管理部門工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予行政處分:

  “(一)開發(fā)、改造居民居住區(qū)時(shí)未按照環(huán)境保護(hù)要求分開規(guī)劃建設(shè)的;

  “(二)對居民居住區(qū)、商住綜合樓和住宅樓內(nèi)禁止開辦的項(xiàng)目作出許可決定的;

  “(三)違法辦理審批的;

  “(四)對違法行為未及時(shí)查處造成環(huán)境污染的;

  “(五)未依法履行管理職責(zé)的其他行為。”

  二十、刪去第三十九條。

  此外,將“7日”、“15日”、“22時(shí)”、“6時(shí)”、“300元”、“500元”、“1000元”、“3000元”、“5000元”、“50000元”相應(yīng)修改為漢字小寫數(shù)字“七日”、“十五日”、“二十二時(shí)”、“六時(shí)”、“三百元”、“五百元”、“一千元”、“三千元”、“五千元”、“五萬元”,并將第十六條改為第二十八條、第二十一條改為第二十五條,其他條文順序依次順延。

  本決定自公布之日起施行。

  《哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。

  哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例

 。2000年12月28日哈爾濱市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過,2001年4月12日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn);根據(jù)2004年12月24日哈爾濱市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過、2005年4月8日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例〉的決定》第一次修正;根據(jù)2012年11月27日哈爾濱市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過,2012年12月14日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改<哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例>的決定》第二次修正)

  第一條 為保護(hù)和改善城市居民居住環(huán)境,防治污染,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《黑龍江省環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市情況,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市建成區(qū)和縣(市)鎮(zhèn)建成區(qū)的居民居住環(huán)境保護(hù)。

  本條例所稱居民居住區(qū)是指以一幢或者數(shù)幢住宅樓、商住綜合樓等形成的相對獨(dú)立的居民居住和活動(dòng)的區(qū)域;住宅樓是指規(guī)劃設(shè)計(jì)功能為全部住宅的建筑物;商住綜合樓是指規(guī)劃設(shè)計(jì)功能為部分商業(yè)服務(wù)、部分住宅的建筑物。

  第三條 居民居住環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰污染誰治理的原則。

  第四條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡稱環(huán)保部門)對居民居住環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  區(qū)環(huán)保部門對轄區(qū)內(nèi)居民居住環(huán)境保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

  建設(shè)、城市管理、工商、公安、文化及其他行政管理部門和街道辦事處按照各自的職責(zé),對居民居住環(huán)境保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

  第五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)居民居住環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉或者控告;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自接到檢舉或者控告之日起七日內(nèi)予以處理或者答復(fù)。

  對在保護(hù)居民居住環(huán)境工作中做出突出貢獻(xiàn)和檢舉或者控告污染居民居住環(huán)境行為有功人員,市人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

  第六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,采取有效措施,防止和減輕居民居住環(huán)境污染,使城市發(fā)展符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和城市環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

  市、區(qū)人民政府對不適合在居民居住區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃逐步遷出。

  第七條 在居民居住區(qū)內(nèi)開辦餐飲、服務(wù)、文化娛樂等商業(yè)或者生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向環(huán)保部門申請辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批手續(xù)。

  第八條 居民居住區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的防治污染設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

  防治污染設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)審批的環(huán)保部門驗(yàn)收合格后,方可開工生產(chǎn)或者使用。

  防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置。需要拆除或者閑置的,應(yīng)當(dāng)事先向環(huán)保部門申報(bào);環(huán)保部門接到申報(bào)后應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場核查,十五日內(nèi)予以批復(fù);逾期不批復(fù)的,視為同意。

  第九條 向居民居住區(qū)排放污染物的單位,應(yīng)當(dāng)?shù)江h(huán)保部門辦理排污申報(bào)登記手續(xù)。

  排污登記實(shí)行免費(fèi)年審制度,排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理年審手續(xù)。

  第十條 在居民居住區(qū)內(nèi)排放污染物的單位,應(yīng)當(dāng)?shù)江h(huán)保部門申請領(lǐng)取排污許可證并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。

  第十一條 開發(fā)、改造居民居住區(qū)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的要求,將住宅樓和商業(yè)經(jīng)營用房實(shí)施分開規(guī)劃建設(shè)。

  不具備分開規(guī)劃建設(shè)條件的,新建商住綜合樓應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)商業(yè)經(jīng)營用房的專用煙道。

  第十二條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,在居民居住區(qū)內(nèi)推廣清潔能源和潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品的使用,逐步控制原煤散燒。在市人民政府規(guī)定期限內(nèi),停止使用高污染燃料。

  第十三條 在居民居住區(qū),應(yīng)當(dāng)逐步發(fā)展集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),不得新建燃煤供熱鍋爐,已建的應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改造入網(wǎng),或者使用清潔能源。

  在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域以外,新建居住小區(qū)或者其他建筑供熱鍋爐,應(yīng)當(dāng)使用清潔能源或者潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品。

  第十四條 居民居住區(qū)內(nèi)的鍋爐及其配套除塵器的更新應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)保部門對鍋爐除塵方式及除塵效率審查批準(zhǔn)后,方可到有關(guān)部門辦理其他審批手續(xù)。

  第十五條 居民居住區(qū)內(nèi)的鍋爐及其除塵設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修,除塵器應(yīng)當(dāng)配備密閉收灰裝置,及時(shí)除灰,保證正常有效運(yùn)行。

  鍋爐司爐人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),遵守操作規(guī)程,不得違章操作。

  第十六條 在居民居住區(qū)內(nèi)的飲食服務(wù)業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置處置油煙的裝置或者設(shè)施,并通過專用煙道排放,其高度、位置和所排放的濃度應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求;應(yīng)當(dāng)安裝隔油池或者采取其他處理措施,使排放的污水達(dá)到城市排污管網(wǎng)進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn);其產(chǎn)生的殘?jiān)、廢物不得排入下水管道。

  第十七條 在新建住宅樓內(nèi)禁止設(shè)置鍋爐房、水泵房、換熱站和機(jī)房、變壓器房等。

  在居民居住區(qū)內(nèi)設(shè)置的鍋爐房、水泵房、換熱站和中央空調(diào)等,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)要求采取隔聲、減振、防輻射等措施。

  第十八條 在居民居住區(qū)內(nèi)禁止下列行為:

 。ㄒ唬╇S意排放或者利用居民樓內(nèi)煙道排放飲食服務(wù)業(yè)等經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的油煙;

  (二)露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害、惡臭氣體的物質(zhì);

 。ㄈ┓盅b、存放、銷售產(chǎn)生有毒有害、惡臭氣體的物質(zhì);

 。ㄋ模┞短鞜臼称贰

  第十九條 在居民居住區(qū)內(nèi)禁止開辦空車配貨場點(diǎn)、露天加工場點(diǎn),以及產(chǎn)生惡臭、有毒有害物質(zhì)的修理、加工、噴漆、電鍍、化工、農(nóng)藥等項(xiàng)目;在商住綜合樓內(nèi)禁止開辦歌舞娛樂、機(jī)動(dòng)車維修、海鮮市場,以及產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)、惡臭污染的印刷等項(xiàng)目;在新建住宅樓內(nèi)禁止開辦餐飲、歌舞娛樂、洗浴、洗車、機(jī)動(dòng)車維修、海鮮市場、印刷等項(xiàng)目;在既有住宅樓內(nèi)禁止開辦歌舞娛樂、機(jī)動(dòng)車維修、海鮮市場、印刷等項(xiàng)目。

  已經(jīng)開辦的,應(yīng)當(dāng)由環(huán)保部門責(zé)令限期采取防治措施。

  第二十條 在商住綜合樓內(nèi)開辦本條例禁止以外的其他產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)項(xiàng)目的,產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的設(shè)備、工具等所處的位置應(yīng)當(dāng)與住宅樓層有一層以上的間隔。

  在住宅樓內(nèi)開辦本條例禁止以外的其他產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)項(xiàng)目的,與住宅樓層相鄰的棚頂、墻壁應(yīng)當(dāng)采取隔聲、減振等防治措施。

  產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)不得超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十一條 在居民居住區(qū)內(nèi)二十二時(shí)至次日六時(shí),下列活動(dòng)應(yīng)當(dāng)停止使用音響或者產(chǎn)生噪聲的設(shè)備:

 。ㄒ唬┪幕瘖蕵、飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營活動(dòng);

  (二)在已竣工交付使用的房屋進(jìn)行裝修或者其他室內(nèi)娛樂活動(dòng);

  (三)露天娛樂等活動(dòng);

  (四)工程施工、工程拆除,但搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上的特殊要求必須連續(xù)作業(yè)的除外。

  第二十二條 設(shè)在居民居住區(qū)的營運(yùn)車輛調(diào)度室、站點(diǎn),使用電鈴和廣播器材調(diào)度車輛、報(bào)站,應(yīng)當(dāng)控制音量,不得影響他人。

  學(xué)校使用廣播器材,應(yīng)當(dāng)控制音量,不得干擾附近居民。

  禁止在室外使用高噪聲的方法從事商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。

  第二十三條 禁止在居民居住區(qū)開辦污染環(huán)境的廢品收購站及從事污染環(huán)境的廢品貯存、處置活動(dòng)。

  第二十四條 建設(shè)單位在銷售住宅樓、商住綜合樓和居民居住區(qū)內(nèi)的其他房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同中告知購房者本條例禁止開辦的項(xiàng)目。

  工商、住房保障和房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)將本條例禁止開辦的項(xiàng)目納入商品房買賣合同示范文本。

  第二十五條 穿越居民居住區(qū)的鐵路,因機(jī)車運(yùn)行造成環(huán)境噪聲污染的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織鐵路部門和其他有關(guān)部門,制定減輕環(huán)境噪聲污染的規(guī)劃。鐵路部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求,采取有效措施,減輕環(huán)境噪聲污染。

  第二十六條 建設(shè)經(jīng)過居民居住區(qū)的高架路、輕軌道路、快速路,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)置聲屏障或者采取其他有效防治環(huán)境噪聲污染的措施。

  既有的高架路、快速路,對居民居住環(huán)境造成噪聲污染的,所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)采取有效防治環(huán)境噪聲污染的措施。

  第二十七條 在高架路、輕軌道路、快速路兩側(cè)建設(shè)住宅樓等噪聲敏感建設(shè)項(xiàng)目的,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定留有相應(yīng)間距;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效防治環(huán)境噪聲污染的措施。

  第二十八條 工程施工單位在施工過程中,應(yīng)當(dāng)采取封閉、遮擋、噴淋等相應(yīng)措施,嚴(yán)格控制揚(yáng)塵對居民居住環(huán)境的污染。

  第二十九條 在居民居住區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料,應(yīng)當(dāng)采取防塵措施,并及時(shí)清理,防止對環(huán)境造成污染。

  禁止在居民居住區(qū)內(nèi)傾倒液化石油氣殘液或者廢機(jī)油、廢油脂。

  第三十條 違反本條例規(guī)定,未辦理環(huán)境影響審批手續(xù),擅自從事經(jīng)營活動(dòng)的,由環(huán)保部門責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),逾期拒不補(bǔ)辦的,處以五百元以上三萬元以下罰款。

  第三十一條 違反本條例規(guī)定,防治污染的設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,擅自開工建設(shè)的,由環(huán)保部門責(zé)令停止生產(chǎn)、使用,限期改正;逾期拒不改正的,處以一千元以上五萬元以下罰款。

  第三十二條 違反本條例規(guī)定,擅自拆除或者閑置使用除塵、消音、凈化等環(huán)保設(shè)施的,由環(huán)保部門責(zé)令限期修復(fù),重新安裝使用,并可以處以一千元以上五萬元以下罰款。

  第三十三條 違反本條例規(guī)定,未領(lǐng)取排污許可證排放污染物的,責(zé)令停止排污,限期補(bǔ)辦排污許可證,處以一萬元以上五萬元以下罰款;未按照排污許可證的規(guī)定排放污染物的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以五千元以上二萬元以下罰款;逾期拒不改正的,吊銷排污許可證。

  第三十四條 違反本條例規(guī)定,排污單位未辦理排污申報(bào)登記手續(xù)或者年審手續(xù)的,由環(huán)保部門責(zé)令改正,并處以五百元以上五千元以下罰款。

  第三十五條 違反本條例規(guī)定,在市人民政府規(guī)定期限屆滿后繼續(xù)使用高污染燃料的,由環(huán)保部門責(zé)令拆除或者沒收使用高污染燃料的設(shè)施。

  第三十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期拒不改正的,處以五千元以上五萬元以下罰款:

 。ㄒ唬┰诩泄峁芫W(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)新建燃煤鍋爐或者已建的燃煤鍋爐逾期未進(jìn)行改造入網(wǎng)或者未使用清潔能源;

  (二)在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域以外,新建居住小區(qū)或者其他建筑未使用清潔能源或者潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品。

  第三十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)保部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門,責(zé)令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以三百元以上三千元以下罰款;逾期拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè):

  (一)司爐人員違反操作規(guī)程;

 。ǘ╇S意排放或者利用居民樓內(nèi)煙道排放飲食服務(wù)業(yè)等經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的油煙;

  (三)露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害、惡臭氣體物質(zhì);

 。ㄋ模┓盅b、存放、銷售產(chǎn)生有毒有害、惡臭氣體物質(zhì);

 。ㄎ澹┞短鞜臼称罚

 。╁仩t房、水泵房、換熱站和中央空調(diào)等,未按照要求采取隔聲、減振、防輻射等措施;

 。ㄆ撸﹥A倒液化石油氣殘液或者廢機(jī)油、廢油脂。

  第三十八條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定,開辦禁止開辦的項(xiàng)目的,環(huán)保部門可以依法查封財(cái)物、場所、設(shè)施或者扣押財(cái)物;違反本條例第十九條第二款規(guī)定,逾期未采取防治措施或者采取防治措施后仍造成環(huán)境污染的,由市、區(qū)、縣(市)人民政府責(zé)令停業(yè)、搬遷;環(huán)保部門可以處以五千元以上五萬元以下罰款。

  第三十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)保部門責(zé)令改正,并可以處以二千元以上一萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè):

 。ㄒ唬┒䲡r(shí)至次日六時(shí)文化娛樂場所、飲食服務(wù)業(yè),以及工程施工、工程拆除、非居民住宅裝修,使用音響或者產(chǎn)生噪聲設(shè)備的;

 。ǘ┰诰用窬幼^(qū)開辦污染環(huán)境的廢品收購站及從事污染環(huán)境的廢品貯存、處置活動(dòng)的。

  第四十條 違反本條例規(guī)定,二十二時(shí)至次日六時(shí)進(jìn)行露天娛樂等活動(dòng),或者在已竣工交付使用的房屋進(jìn)行室內(nèi)娛樂活動(dòng)、居民住宅裝修,使用音響或者產(chǎn)生噪聲設(shè)備的;在室外使用高噪聲的方法從事商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的,由公安部門給予警告或者處以二百元以上五百元以下罰款。

  第四十一條 違反本條例規(guī)定,在居民居住區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料,未采取防塵措施,造成環(huán)境污染的,由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,給予警告或者處以三千元以上三萬元以下罰款。

  第四十二條 環(huán)保等有關(guān)行政管理部門作出相應(yīng)行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》和國家、省有關(guān)聽證程序的規(guī)定,告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,環(huán)保等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序組織聽證。

  第四十三條 有關(guān)行政管理部門工作人員違反本條例規(guī)定有下列情形之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予行政處分:

 。ㄒ唬╅_發(fā)、改造居民居住區(qū)時(shí)未按照環(huán)境保護(hù)要求分開規(guī)劃建設(shè)的;

  (二)對居民居住區(qū)、商住綜合樓和住宅樓內(nèi)禁止開辦的項(xiàng)目作出許可決定的;

 。ㄈ┻`法辦理審批的;

  (四)對違法行為未及時(shí)查處造成環(huán)境污染的;

 。ㄎ澹┪匆婪男泄芾砺氊(zé)的其他行為。

  第四十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第四十五條 居民居住區(qū)生活垃圾管理和水環(huán)境保護(hù),按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十六條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

  第四十七條 本條例自2001年6月1日起施行。

責(zé)任編輯:天藍(lán)
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