第一條　為保障和促進(jìn)市民體育健身活動的開展，增強(qiáng)市民體質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國體育法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市民體育健身活動及其管理。

　　在本市暫住的人員開展體育健身活動及其管理，適用本條例。

　　第三條　市、區(qū)、縣（市）人民政府體育行政部門（以下簡稱各級體育行政部門）是本級行政區(qū)域內(nèi)市民體育健身工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

　　市、區(qū)、縣（市）人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好市民體育健身工作。

　　第四條　市民有參加體育健身活動的權(quán)利。

　　市民在體育健身活動中應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和社會公德，堅持科學(xué)文明和因地制宜的原則。

　　任何組織、個人不得利用體育健身活動，宣傳封建迷信或者從事其他違法活動。

　　第五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將市民體育健身工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，實(shí)施目標(biāo)管理，為市民體育健身活動提供必要的條件。

　　第六條　市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家對城市公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)的規(guī)定，把公共體育設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步建設(shè)和完善公共體育設(shè)施。

　　市體育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定公共體育設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　本條例所稱公共體育設(shè)施，是指由政府投資或籌集社會資金建造的，用于市民體育健身活動的運(yùn)動場地、健身場所及體育設(shè)備。

　　第七條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將公共體育設(shè)施建設(shè)資金列入基本建設(shè)投資計劃，并隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加投入。

　　各級體育行政部門可以依法通過多種形式籌集公共體育設(shè)施建設(shè)資金。

　　第八條　公共體育設(shè)施的維護(hù)管理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入同級財政體育事業(yè)費(fèi)預(yù)算，以保證其正常使用。

　　公共體育設(shè)施的經(jīng)營者，其經(jīng)營收入應(yīng)當(dāng)保證公共體育設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和體育事業(yè)發(fā)展的需要。

　　第九條　鼓勵組織和個人捐贈、贊助或投資建設(shè)公共體育設(shè)施；各級人民政府對在市民體育健身工作中做出貢獻(xiàn)的組織和個人給予表彰和獎勵。

　　第十條　機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織應(yīng)當(dāng)宣傳科學(xué)健身知識，推廣體育健身科技成果和簡便易行的體育健身方法，發(fā)展民族、民間傳統(tǒng)體育。

　　第十一條　市體育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定市民體質(zhì)監(jiān)測方案，會同有關(guān)部門組織實(shí)施，并定期公布市民體質(zhì)狀況。

　　機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織應(yīng)當(dāng)配合縣級以上體育行政部門開展體質(zhì)測定活動。

　　第十二條　街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對體育健身活動的組織和管理，指定人員組織、協(xié)調(diào)和開展街道、村鎮(zhèn)的市民體育健身活動。根據(jù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的特點(diǎn)，發(fā)揮居民委員會社區(qū)基層組織、村民委員會在開展體育健身活動方面的作用。

　　第十三條　鼓勵有條件的學(xué)校建立以冬季項目為重點(diǎn)的青少年體育俱樂部、業(yè)余體育訓(xùn)練隊等課余體育健身活動組織，開展相應(yīng)的體育健身活動。

　　第十四條　機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織應(yīng)當(dāng)為本單位職工體育健身活動提供時間、場所、設(shè)施等基本條件，并根據(jù)各自特點(diǎn)組織開展廣播體操及其他體育健身活動。

　　第十五條　本市依法實(shí)行社會體育指導(dǎo)員制度。

　　經(jīng)營性體育健身活動單位，應(yīng)當(dāng)配備持有專業(yè)技術(shù)資格證書的體育健身指導(dǎo)人員。

　　鼓勵體育教師、體育教練員等體育專業(yè)技術(shù)人員從事社會體育指導(dǎo)工作。

　　第十六條　鼓勵各類體育組織開展市民體育健身活動，組織體育競賽，開展體育專業(yè)教育，培養(yǎng)體育人才。

　　第十七條　新建、改建、擴(kuò)建公共體育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合本市公共體育設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和國家規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)及安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，由體育行政部門審核后，報城市規(guī)劃行政部門批準(zhǔn)。

　　第十八條　城市新建、改建、擴(kuò)建居住區(qū)的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國家、省關(guān)于城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范和城市公共體育設(shè)施用地人均不低于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)體育設(shè)施。城市居住區(qū)配套建設(shè)的體育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與居住區(qū)主體工程的配套設(shè)施同時交付使用。

　　村鎮(zhèn)新建的居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照人均不低于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)體育場所。

　　第十九條　任何單位和個人不得侵占、損壞公共體育設(shè)施，不得擅自改變其性質(zhì)和用途。

　　公共體育設(shè)施確需改變性質(zhì)和用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)伢w育行政部門審核同意，報有關(guān)行政部門批準(zhǔn)和上級體育行政部門備案，并按照先建后占和不低于原體育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模的原則建設(shè)償還。

　　因規(guī)劃建設(shè)需要拆遷公共體育設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)先行擇地新建償還。

　　第二十條　公共體育設(shè)施、城市居住區(qū)配套體育設(shè)施和村鎮(zhèn)居住區(qū)體育場所應(yīng)當(dāng)向社會開放。開放時間每年不少于300天，每天不少于8小時；受季節(jié)限制的公共體育設(shè)施的開放時間，由體育行政部門另行規(guī)定。

　　實(shí)行有償使用的公共體育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)對兒童、學(xué)生、老年人、殘疾人實(shí)行優(yōu)惠辦法。

　　鼓勵單位體育設(shè)施向社會開放。

　　第二十一條　體育設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全使用、維修、安全、衛(wèi)生等管理制度，配備專職或兼職管理人員進(jìn)行管理。

　　向市民開放的體育健身設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在醒目位置上標(biāo)明使用方法或注意事項，保證體育設(shè)施安全使用。

　　第二十二條　對違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由各級體育行政部門責(zé)令其限期改正；違反規(guī)劃、建設(shè)、土地、房產(chǎn)、公安、消防、教育、衛(wèi)生等法律法規(guī)的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)依法進(jìn)行處罰：

　　（一）應(yīng)建而未建公共體育設(shè)施，已建但未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者時限要求建設(shè)公共體育設(shè)施的；

　�。ǘ�）擅自改變公共體育設(shè)施性質(zhì)和用途的；

　�。ㄈ�）新建、改建、擴(kuò)建公共體育設(shè)施，未按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)，或者雖經(jīng)審核批準(zhǔn)，但未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的；

　�。ㄋ模┏鞘行陆�、改建、擴(kuò)建居住區(qū)，未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)體育設(shè)施的，或者村鎮(zhèn)新建居住區(qū)，未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)體育場所的；

　　（五）侵占、損壞公共體育設(shè)施的。

　　有前款第（五）項行為，造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條　違反本條例第十九條第三款規(guī)定，拆遷公共體育設(shè)施沒有先行擇地新建償還的，由體育行政部門責(zé)令限期改正。

　　第二十四條　體育、規(guī)劃、建設(shè)、土地、房產(chǎn)、公安、教育、衛(wèi)生等國家行政機(jī)關(guān)工作人員及體育場所管理人員違反本條例，濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守的，由其所在單位或其上級主管部門視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第二十五條　行政處罰決定機(jī)關(guān)作出相應(yīng)行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》和國家、省有關(guān)聽證程序的規(guī)定，告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政處罰決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織聽證。

　　第二十六條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十七條　罰沒票據(jù)的使用和罰沒款項的處理，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十八條　本條例具體應(yīng)用中的問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條　本條例自2002年6月1日起施行。