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2013-10-16 11:30 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總則
第一條 為了加強渡口管理,維護渡運秩序,確保渡運安全,根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有河流、湖泊渡口渡運安全工作的監(jiān)督管理。
第三條 市、縣港航監(jiān)督機關(guān)對渡運安全實施監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好與渡運安全有關(guān)的工作。
第四條 凡管理、使用渡船的單位和個人應(yīng)堅持安全第一,預(yù)防為主。渡口設(shè)置單位、經(jīng)營單位和經(jīng)營者對渡運安全工作負(fù)責(zé),確保渡運安全,并接受各級港航監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)督管理。
第五條 任何單位或個人都有制止違法行為,維護渡運安全的權(quán)利和義務(wù)。對渡運安全做出顯著成績或搶救人民生命財產(chǎn)做出突出貢獻的,由市、縣(區(qū))人民政府給予表彰或獎勵。
第二章 渡口設(shè)置
第六條 渡口設(shè)置、遷移或撤銷必須經(jīng)縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn),并報市港航監(jiān)督機關(guān)備案。
第七條 渡口設(shè)置應(yīng)本著有利安全的原則,選擇岸平、水緩、不影響港口碼頭作業(yè)和工業(yè)、公用事業(yè)取水的地方。
渡口應(yīng)有碼頭、道路及其他有利渡運安全的設(shè)施,并在碼頭明顯處設(shè)立《渡口守則》牌。
修建渡口碼頭必須根據(jù)河道、航道管理有關(guān)規(guī)定,辦理審批手續(xù),并報市港航監(jiān)督機關(guān)備案。
第八條 淮河中的渡口碼頭100米范圍內(nèi),其他河流、湖泊的渡口碼頭50米范圍內(nèi)禁止游泳、戲水、玩耍、洗滌物品、停泊船筏、捕魚、設(shè)障等有礙渡運安全的行為。
第三章 渡運管理
第九條 營業(yè)性渡船必須參加保險,并經(jīng)航運管理部門核發(fā)《營運許可證》,工商行政管理部門核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》,方可進行渡運。
第十條 渡船必須經(jīng)市、縣港航監(jiān)督、船舶檢驗機關(guān)登記、檢驗,并在渡船明顯處設(shè)立標(biāo)牌,標(biāo)明核定的航區(qū)、抗風(fēng)等級、乘客定額和裝載量。
渡船更新改造后,必須重新申請檢驗。
第十一條 用于淮河中的渡船必須是載重量五噸以上的鋼質(zhì)船;用于其他河流或湖泊中的渡船必須是載重量三噸以上的鋼質(zhì)或木質(zhì)船。
第十二條 載運機動車輛的渡船,必須經(jīng)港航監(jiān)督機關(guān)核準(zhǔn),并在渡口明顯處設(shè)置標(biāo)志。
第十三條 渡船必須保持適航狀態(tài)。渡船兩舷應(yīng)設(shè)有安全欄桿,并配備必要的救生、消防設(shè)備及助航工具。渡船夜航必須設(shè)置燈光信號。
嚴(yán)禁腐損、破漏和檢驗不合格的渡船投入渡運。
第十四條 渡工應(yīng)選用年滿18周歲以上、責(zé)任心強、身體健康、水性好、具有駕駛技能的人員擔(dān)任。
渡工必須接受港航監(jiān)督機關(guān)的培訓(xùn),經(jīng)考試合格,發(fā)給資格證書后始能駕船。
未經(jīng)港航監(jiān)督機關(guān)同意,不得擅自更換渡工。
第十五條 乘客應(yīng)服從渡口管理人員和渡工的指揮,遵守渡運安全規(guī)定,自覺維護渡運秩序。
嚴(yán)禁任何人搶渡或強迫渡工違章渡運。
第十六條 機動車輛渡運時,必須制動有效,駕駛員不得離開駕駛室,其他人員一律下車乘船。
跳板上嚴(yán)禁裝載,欄桿上不準(zhǔn)坐人。
第十七條 易燃、易爆等危險品渡運,應(yīng)經(jīng)公安、港航監(jiān)督機關(guān)批準(zhǔn),并采取有效的安全防范措施,確保安全。
嚴(yán)禁易燃、易爆等危險品與乘客混載渡運。
大牲畜渡運,應(yīng)與乘客隔離或?qū)4味蛇\。
第十八條 大風(fēng)、大霧等惡劣天氣和洪峰急流等安全沒有保障的情況下,禁止渡運。
第十九條 各級港航監(jiān)督機關(guān)及其他行政管理機關(guān)的執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)佩戴執(zhí)法標(biāo)志,出示執(zhí)法證件,依法行使職權(quán)。
第四章 職責(zé)
第二十條 各級人民政府要加強渡運安全管理,建立安全責(zé)任制,進行安全宣傳教育,定期組織有關(guān)部門進行安全檢查。按照有關(guān)規(guī)定,組織調(diào)查處理渡運事故。
第二十一條 縣(區(qū))人民政府職責(zé):
。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)、批準(zhǔn)本地區(qū)渡口設(shè)置工作;
。ǘ┍O(jiān)督檢查本地區(qū)渡運安全工作;
。ㄈ⿲χ卮蠖蛇\事故組織救援。
第二十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府職責(zé):
。ㄒ唬┚唧w負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))渡口的安全管理;
。ǘ┰诙蛇\客流量大時,建立值班制度,進行現(xiàn)場指揮;
。ㄈ┱J(rèn)真落實港航監(jiān)督機關(guān)提出的消除隱患意見;
。ㄋ模┓e極組織對渡運事故的救援。
第二十三條 港航監(jiān)督機關(guān)的職責(zé):
。ㄒ唬┻M行執(zhí)法監(jiān)督,依法檢驗渡船;
。ǘ⿲Χ晒みM行培訓(xùn)、考核、發(fā)證;
(三)監(jiān)督檢查渡運安全,提出限期消除隱患意見;
。ㄋ模┓e極組織參與渡運事故的救援和調(diào)查工作。
第二十四條 渡口設(shè)置和經(jīng)營管理單位職責(zé):
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行渡運安全責(zé)任制;
(二)在集市、廟會、重大節(jié)日或農(nóng)忙期間,安排增開渡船班次,派專人到渡口維護秩序;
(三)及時維修更新渡船、配置安全設(shè)施;
。ㄋ模┌l(fā)生渡運事故時,積極組織救援,并及時向當(dāng)?shù)卣透酆奖O(jiān)督機關(guān)報告。
第二十五條 渡工職責(zé):
。ㄒ唬﹪(yán)格遵守渡運安全規(guī)定,維護渡運秩序,并拒絕任何人強迫違章渡運。
。ǘ┲(jǐn)慎駕船,不超載,不酒后駕船,不將船交給無證人員駕駛,不冒險開船;
。ㄈ┙(jīng)常檢查渡船,做好保養(yǎng)工作,發(fā)現(xiàn)破損立即維修,并向上級報告;
。ㄋ模┌l(fā)生渡運事故時必須立即進行現(xiàn)場搶救。
第二十六條 發(fā)生渡運事故時,現(xiàn)場附近的船泊、救生設(shè)施及人員應(yīng)全力救助遇險人員。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條 對違反本條例的行為,市、縣港航監(jiān)督機關(guān)可給予下列一種或者幾種處罰:警告;扣留或吊銷有關(guān)證書、證件;扣押渡船;罰款。
第二十八條 違章行為輕微的由港航監(jiān)督機關(guān)給予警告。
受到警告后不糾正的,由港航監(jiān)督機關(guān)扣留有關(guān)證書、證件;并處以50元以上200元以下的罰款。
第二十九條 違反本條例,具有下例情形之一的,港航監(jiān)督機關(guān)應(yīng)責(zé)令糾正,扣留或吊銷有關(guān)證書、證件,并處以200元以上500元以下罰款。
(一)無證渡運或駕駛不合格船舶進行渡運的。
(二)酒后駕船、冒險航行、超員、超載等違章渡運的。
(三)違反渡運安全規(guī)定,擅自渡運危險物品的。
第三十條 私自設(shè)置、遷移渡口或擅自從事渡運的,由港航監(jiān)督機關(guān)責(zé)令限期糾正;對拒不糾正的,扣押其渡船,可并處300元以上1000元以下的罰款。
第三十一條 拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法履行職務(wù)或辱罵、毆打渡工,強迫渡工違章航行,擾亂渡運秩序的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理。
違反本條例造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以依法申請復(fù)議或提起行政訴訟。
期滿不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十三條 港航監(jiān)督機關(guān)和其他行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本條例自頒布之日起施行。
1986年8月30日淮南市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過的《淮南市渡運安全管理規(guī)定》同時廢止。
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