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2013-10-15 14:21 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范企業(yè)信用信息征集和使用,促進(jìn)企業(yè)信用信息建設(shè),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)信用信息的征集、使用及其監(jiān)督管理。
本辦法所稱(chēng)企業(yè)信用信息,是指與企業(yè)信用狀況有關(guān)的記錄。
第三條 企業(yè)信用信息征集和使用,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開(kāi)、公正和準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,維護(hù)社會(huì)公共利益和企業(yè)的合法權(quán)益。
第四條 省人民政府發(fā)展改革行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)信用信息征集和使用的綜合監(jiān)督管理工作,其所屬的省聯(lián)合征信機(jī)構(gòu)依照本辦法規(guī)定開(kāi)展企業(yè)信用信息征集和使用活動(dòng)。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定,做好企業(yè)信用信息的征集、匯總和報(bào)送等工作。
第五條 省聯(lián)合征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)歸集和發(fā)布本省企業(yè)信用信息,實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)信息互聯(lián)和共享,為行政管理提供基礎(chǔ)信息服務(wù),并為社會(huì)無(wú)償提供有關(guān)信息查詢服務(wù)。
第二章 企業(yè)信用信息征集
第六條 省聯(lián)合征信機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征集企業(yè)的下列信用信息:
。ㄒ唬┬姓䴔C(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位在履行職責(zé)過(guò)程中掌握的企業(yè)信用信息;
(二)金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)活動(dòng)中獲得的企業(yè)信用信息;
。ㄈ┬袠I(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)在開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)中獲得的企業(yè)信用信息;
。ㄋ模┦∪嗣裾笳骷钠髽I(yè)其他信用信息。
第七條 市、縣下列行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)逐級(jí)向省相應(yīng)行政機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)企業(yè)信用信息,省有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本系統(tǒng)有關(guān)企業(yè)信用信息匯總后提交省聯(lián)合征信機(jī)構(gòu):
。ㄒ唬┕ど绦姓芾聿块T(mén)提供企業(yè)登記注冊(cè)基本資料和獎(jiǎng)懲記錄等信息;
。ǘ﹪(guó)家稅務(wù)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供企業(yè)稅務(wù)登記、欠繳稅款、偷逃稅款和獎(jiǎng)懲記錄等信息;
。ㄈ┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)提供企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家免檢產(chǎn)品、質(zhì)量檢查結(jié)果和獎(jiǎng)懲記錄等信息;
。ㄋ模┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提供企業(yè)安全生產(chǎn)事故和獎(jiǎng)懲記錄等信息;
。ㄎ澹﹪(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提供國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)變動(dòng)和獎(jiǎng)懲記錄等信息;
。﹪(guó)土資源行政主管部門(mén)提供企業(yè)用地、開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源及有關(guān)行政處罰情況等信息;
(七)旅游行政主管部門(mén)提供旅游服務(wù)企業(yè)行政許可、質(zhì)量監(jiān)督和獎(jiǎng)懲記錄等信息;
。ò耍┲行∑髽I(yè)行政主管部門(mén)提供中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)和獎(jiǎng)懲記錄等信息;
。ň牛┉h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提供企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)記錄、環(huán)境污染事故和獎(jiǎng)懲記錄等信息;
(十)勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)提供企業(yè)用工、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)基本情況和獎(jiǎng)懲記錄等信息;
。ㄊ唬┙ㄔO(shè)、交通、水行政主管部門(mén)提供有關(guān)企業(yè)資質(zhì)、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量管理或者安全事故責(zé)任及獎(jiǎng)懲記錄等信息;
(十二)科技行政主管部門(mén)提供企業(yè)科技成果鑒定、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和獎(jiǎng)懲記錄等信息;
(十三)商務(wù)行政主管部門(mén)提供企業(yè)從事內(nèi)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)和獎(jiǎng)懲記錄等信息;
。ㄊ模﹥r(jià)格行政主管部門(mén)提供企業(yè)價(jià)格行政處罰情況等信息;
。ㄊ澹┦称匪幤繁O(jiān)督行政主管部門(mén)提供企業(yè)行政許可、藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查結(jié)果和獎(jiǎng)懲記錄等信息;
。ㄊ┺r(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)提供有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和獎(jiǎng)懲記錄等信息;
。ㄊ撸┟裾姓鞴懿块T(mén)提供福利企業(yè)經(jīng)營(yíng)和獎(jiǎng)懲記錄等信息;
(十八)文化行政主管部門(mén)提供文化經(jīng)營(yíng)企業(yè)行政許可和獎(jiǎng)懲記錄等信息;
。ㄊ牛┕矙C(jī)關(guān)提供企業(yè)公共安全行政許可和獎(jiǎng)懲記錄等信息;
。ǘ┖jP(guān)提供企業(yè)分類(lèi)管理、海關(guān)管理等級(jí)、走私違規(guī)和獎(jiǎng)懲記錄等信息;
。ǘ唬┏鋈刖硻z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供企業(yè)進(jìn)出口商品免檢和獎(jiǎng)懲記錄等信息;
。ǘ┢渌姓䴔C(jī)關(guān)提供省人民政府規(guī)定的有關(guān)企業(yè)信用信息。
第八條 省人民政府發(fā)展改革行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)行政機(jī)關(guān)確定和公布企業(yè)信用信息征集的具體項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)送的具體辦法。
省有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本系統(tǒng)的信息化建設(shè),完善信息處理措施,提高對(duì)企業(yè)信用信息的征集和利用水平。
第九條 提供信息的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的企業(yè)信用信息的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé),并及時(shí)更新和維護(hù)信息數(shù)據(jù);其提供的信息直接來(lái)源于企業(yè)的,該信息真實(shí)性由企業(yè)負(fù)責(zé)。
第十條 省聯(lián)合征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的整理、儲(chǔ)存、維護(hù)和數(shù)據(jù)安全等工作,并根據(jù)征集的企業(yè)信用信息及時(shí)更新企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
省聯(lián)合征信機(jī)構(gòu)接受、傳輸企業(yè)信用信息時(shí),發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知提供信息的單位予以更正。
第三章 企業(yè)信用信息分類(lèi)和使用
第十一條 企業(yè)信用信息分為基本信息和提示信息。
第十二條 下列信息記入基本信息:
(一)企業(yè)登記注冊(cè)的基本情況;
。ǘ┢髽I(yè)法定代表人及上市公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理及有關(guān)高級(jí)管理人員的基本情況;
。ㄈ┢髽I(yè)的資質(zhì)等級(jí);
。ㄋ模┢髽I(yè)取得的專(zhuān)項(xiàng)行政許可;
。ㄎ澹┬姓䴔C(jī)關(guān)依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)或者周期性檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的結(jié)果;
。┬姓䴔C(jī)關(guān)依法登記的有關(guān)企業(yè)身份的其他情況。
前款規(guī)定的信息包括登記、變更、注銷(xiāo)或者撤銷(xiāo)的內(nèi)容。
第十三條 下列信息記入提示信息:
。ㄒ唬┢髽I(yè)發(fā)生的重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故以及訴訟案件;
。ǘ⿲(duì)企業(yè)發(fā)生法律效力的行政處罰;
(三)對(duì)企業(yè)和企業(yè)法定代表人發(fā)生法律效力的刑事責(zé)任追究;
。ㄋ模┙(jīng)依法確認(rèn)的企業(yè)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、危害交易安全的其他嚴(yán)重違法、失信行為。
下列信息根據(jù)企業(yè)的要求,可記入提示信息:
。ㄒ唬┢髽I(yè)勞動(dòng)用工和工資支付情況;
。ǘ┢髽I(yè)的納稅和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況;
。ㄈ┢髽I(yè)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)情況;
。ㄋ模┊a(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證通過(guò)情況;
。ㄎ澹┊a(chǎn)品獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“中國(guó)名牌產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)的情況;
。┊a(chǎn)品獲得國(guó)家免檢證書(shū)的情況。
第十四條 省聯(lián)合征信機(jī)構(gòu)對(duì)按照本辦法征集的企業(yè)信用信息,應(yīng)當(dāng)根據(jù)前兩條的規(guī)定進(jìn)行分類(lèi),并按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、平等披露的原則向社會(huì)公布。但是,涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的信息除外。
第十五條 省有關(guān)行政機(jī)關(guān)將本系統(tǒng)有關(guān)企業(yè)信用信息提交省聯(lián)合征信機(jī)構(gòu)的同時(shí),可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或者其他途徑向社會(huì)公布。
第十六條 企業(yè)信用信息公布的期限分別為:
。ㄒ唬┗拘畔,至企業(yè)終止為止;
(二)提示信息為3年;
。ㄈ┢髽I(yè)自愿公布的信息,至企業(yè)要求終止公布為止;
。ㄋ模┓、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,按其規(guī)定的期限執(zhí)行。
企業(yè)信用信息的公布期限,自該信息公布之日起計(jì)算。企業(yè)信用信息公布期限屆滿后,省聯(lián)合征信機(jī)構(gòu)終止公布,轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期保存信息。
第十七條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等,可以使用企業(yè)信用信息記錄。省聯(lián)合征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供有關(guān)信息。
第十八條 任何單位和個(gè)人可以到省聯(lián)合征信機(jī)構(gòu)、省有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者通過(guò)其網(wǎng)站,無(wú)償查詢公布的企業(yè)信用信息。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 省人民政府發(fā)展改革行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用信息征集和使用活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
第二十條 企業(yè)認(rèn)為省聯(lián)合征信機(jī)構(gòu)公布的本企業(yè)信用信息有錯(cuò)誤的,可以要求省聯(lián)合征信機(jī)構(gòu)予以更正。省聯(lián)合征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與提供信息的單位核實(shí),提供信息的單位應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)做出書(shū)面答復(fù);確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)立即更正,并予以公告。
省聯(lián)合征信機(jī)構(gòu)在企業(yè)要求更正信息期間,不得對(duì)外發(fā)布該信息。
第二十一條 任何單位和個(gè)人對(duì)企業(yè)失信行為,可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)投訴。有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理。投訴情況屬實(shí)的,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果記入該企業(yè)信用信息;投訴情況不實(shí)且屬誣告性質(zhì)的,投訴者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,其中投訴者是企業(yè)的,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其誣告的事實(shí)記入該企業(yè)信用信息。
有關(guān)單位和個(gè)人向省聯(lián)合征信機(jī)構(gòu)投訴企業(yè)失信行為的,省聯(lián)合征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到投訴后5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)行政機(jī)關(guān)調(diào)查處理,并將轉(zhuǎn)交情況告知投訴者。
第五章 法律責(zé)任
第二十二條 省有關(guān)行政機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定,拒絕或者無(wú)故拖延向省聯(lián)合征信機(jī)構(gòu)提供企業(yè)信用信息的,由省人民政府發(fā)展改革行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由省人民政府發(fā)展改革行政主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)省人民政府給予通報(bào)批評(píng)。
第二十三條 省聯(lián)合征信機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,由省人民政府發(fā)展改革行政主管部門(mén)或者省有關(guān)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┥米怨蓟蛘咝孤渡婕皣(guó)家秘密、商業(yè)秘密的企業(yè)信用信息的;
。ǘ┨峁┨摷倨髽I(yè)信用信息的;
。ㄈ┥米詫(duì)企業(yè)信用信息進(jìn)行修改或者拒絕更正錯(cuò)誤信息的;
。ㄋ模┻`反法律、法規(guī)和規(guī)章的其他行為。
第二十四條 省人民政府發(fā)展改革行政主管部門(mén)工作人員在企業(yè)信用信息征集和使用管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十五條 本辦法自2006年1月1日起施行。
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