《淮南市住房公積金管理辦法》已經(jīng)2008年12月26日市人民政府第16次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年3月1日起施行。

　　二00八年十二月二十九日

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)對住房公積金的管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)和住房消費(fèi)，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。

　　第三條　本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有和國有控股企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其它城鎮(zhèn)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體（以下簡稱單位）等單位及其在職職工應(yīng)當(dāng)繳存住房公積金。

　　城鎮(zhèn)單位聘用進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)人員可申請繳存住房公積金。

　　第四條　市住房公積金管理委員會（以下簡稱管委會）是本市住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)，市住房公積金管理中心（以下簡稱管理中心）負(fù)責(zé)住房公積金管理運(yùn)作，并向管委會報告工作。

　　管理中心下設(shè)分中心，分中心是管理中心的分支機(jī)構(gòu)，與管理中心實行統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)作。

　　第五條　財政部門、審計機(jī)關(guān)和中國人民銀行淮南市中心支行等部門對住房公積金管理以及法律、法規(guī)的執(zhí)行情況依法實施監(jiān)督，政府其他有關(guān)部門和組織按照各自職責(zé)協(xié)同做好住房公積金管理工作。

　　第二章　繳存

　　第六條　住房公積金繳存基數(shù)最高不應(yīng)超過市統(tǒng)計部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍，最低不低于市政府公布的職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)。月繳存額的最高上限和最低下限按管理中心每年年初公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第七條　單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦芾碇行霓k理住房公積金繳存登記，并于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將住房公積金繳存到職工專戶；新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)到管理中心辦理繳存登記手續(xù)。

　　第八條　單位錄用職工的，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)到管理中心辦理繳存登記繳存住房公積金；新參加工作的職工，從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金；單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金。

　　第九條　單位及其職工應(yīng)當(dāng)依法按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。

　　單位繳存住房公積金確有困難的，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，由管理中心審核，報管委會批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳，有效期限為一年；待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳。

　　第十條　住房公積金的結(jié)算年度為當(dāng)年的7月1日至次年的6月30日。住房公積金自存入職工住房公積金帳戶之日起按照國家規(guī)定的利率計息。

　　第十一條　管理中心應(yīng)當(dāng)為繳存住房公積金的職工發(fā)放住房公積金的繳存憑證。

　　第十二條　單位為職工繳存的住房公積金，按照國家有關(guān)規(guī)定列支。

　　第三章　提取和使用

　　第十三條　職工有下列情形之一的，可以申請?zhí)崛”救俗》抗�積金帳戶內(nèi)的存儲余額：

　�。ㄒ唬┵徺I、建造、翻建、大修自住住房的；

　�。ǘ�）離休、退休的；

　　（三）完全或部分喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的；

　　（四）出境定居的；

　�。ㄎ澹﹥斶�購房貸款本息的；

　�。�六）發(fā)生危重疾病以及遇到其他突發(fā)事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難的；

　�。ㄆ撸┫硎艹鞘芯用褡畹蜕�活保障的；

　　（八）職工住房公積金賬戶封存滿兩年或職工與單位解除勞動關(guān)系后滿兩年未再就業(yè)的；

　　（九）職工調(diào)出或戶口遷出本市不能辦理賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)的；

　�。ㄊ�）房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的；

　�。ㄊ�一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　符合前款第二、三、四、八、九項規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)一次性提取本人住房公積金賬戶內(nèi)全部存儲余額，同時注銷職工住房公積金繳存賬戶；符合第一、六、七、十項規(guī)定條件申請?zhí)崛∽》抗�積金的，其配偶也可以同時申請?zhí)崛�，夫妻雙方累計提取總額不得超過實際發(fā)生的支出，不足部分可由家庭成員（僅限父母、子女）申請?zhí)崛　?/p>

　　職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額；無繼承人也無受遺贈人的，職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額納入住房公積金的增值收益。

　　第十四條　職工提取住房公積金，所在單位應(yīng)當(dāng)予以核實，并出具提取證明，管理中心應(yīng)當(dāng)自受理之日起3日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予提取的決定，并通知申請人。

　　第十五條　職工償還個人住房貸款本息，本人及其配偶可按規(guī)定每年一次或者分次提取住房公積金賬戶內(nèi)存儲余額，但每次提取額不得超過當(dāng)期應(yīng)還貸款本息額。提前還款的提取額不得超過當(dāng)期應(yīng)還貸款本息額。

　　職工按月償還住房公積金貸款的，可與管理中心簽訂協(xié)議，委托管理中心按約定每月將住房公積金劃轉(zhuǎn)到指定的個人還款賬戶。

　　第十六條　職工符合提取條件，但單位不為職工出具提取證明或單位已撤銷、解散等無法出具證明的，職工可憑有效證明材料，直接到管理中心辦理提取手續(xù)。

　　第十七條　職工因工作調(diào)動，原單位不按規(guī)定為職工辦理賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)的，職工可憑有效證明材料直接向管理中心申請辦理賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　第四章　貸款

　　第十八條　繳存住房公積金的職工，在購買、建造、翻建、大修、裝修自住住房時，可以向管理中心申請住房公積金貸款，不足部分可申請辦理住房組合貸款。

　　申請住房公積金貸款、住房組合貸款的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　�。ㄒ唬┥暾堎J款當(dāng)月之前繳存住房公積金達(dá)到規(guī)定期限，且連續(xù)足額繳存；

　�。ǘ�）自有資金支付購（建）房款不低于規(guī)定比例；

　　（三）能夠落實貸款擔(dān)保；

　　（四）信用良好，具有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入和償還能力；

　　（五）未發(fā)生或者已經(jīng)全部還清上一次申請的住房公積金貸款；

　�。�六）管理中心規(guī)定的其他條件。

　　第十九條　住房公積金貸款的最高額度和最長年限由管理中心根據(jù)本市的住房價格、職工購買能力及住房公積金的資金狀況等擬訂，報管委會批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

　　第二十條　職工申請住房公積金貸款，應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，并提交相關(guān)證明材料，依照借款合同約定按期償還貸款本息。

　　第二十一條　職工申請住房公積金貸款，按規(guī)定提交有關(guān)材料后，管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)辦完貸款手續(xù)。

　　第二十二條　申請組合貸款的借款人應(yīng)當(dāng)同時符合住房公積金貸款和商業(yè)性住房貸款的條件。組合貸款中住房公積金貸款期限和商業(yè)性貸款期限相同。

　　第二十三條　受委托銀行應(yīng)當(dāng)將住房公積金貸款資金以轉(zhuǎn)帳方式直接劃入售房單位（售房人）或者建造、翻建、大修住房承擔(dān)方在銀行開立的賬戶內(nèi)，不得直接劃入借款人、中介機(jī)構(gòu)賬戶內(nèi)，或支付現(xiàn)金給借款人。

　　第二十四條　管理中心應(yīng)當(dāng)定期對為住房公積金貸款提供保證擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資信狀況進(jìn)行調(diào)查評價，逐年簽訂合作協(xié)議，明確其提留擔(dān)保保證金的比例、承擔(dān)的還款責(zé)任和風(fēng)險；對不具備擔(dān)保能力的，應(yīng)當(dāng)依法解除擔(dān)保協(xié)議。

　　第二十五條　管理中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對抵押物和保證人擔(dān)保能力的審查，加強(qiáng)住房公積金貸款的回收管理，確保住房公積金安全。

　　第二十六條　受委托銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照各自職責(zé)，共同做好住房公積金貸款的發(fā)放、回收工作，催收逾期貸款。

　　第二十七條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、受委托銀行及其工作人員應(yīng)當(dāng)為申請住房公積金貸款的職工提供便利服務(wù)，開發(fā)企業(yè)不得歧視和拒絕住房公積金貸款。

　　第五章　監(jiān)督

　　第二十八條　單位應(yīng)當(dāng)每年向職工代表大會或者職工大會報告單位和職工繳存住房公積金的情況，接受工會和職工的監(jiān)督。

　　第二十九條　管理中心應(yīng)當(dāng)于每年年初向社會公布經(jīng)管委會審議通過的上年度住房公積金的財務(wù)報告和管理情況，接受社會監(jiān)督。

　　第三十條　管理中心應(yīng)當(dāng)依法開展住房公積金執(zhí)法檢查，被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實出具與繳存住房公積金有關(guān)的資料信息。

　　第三十一條　管理中心、受委托銀行應(yīng)當(dāng)為職工、單位提供多種方式的查詢服務(wù)，提高住房公積金管理、使用的透明度。

　　第三十二條　管理中心應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部稽核制度，實行審辦分離、人員輪崗制度。

　　第三十三條　管理中心應(yīng)當(dāng)對受委托銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)受理的業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

　　第三十四條　管理中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對分中心業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，重大問題應(yīng)當(dāng)及時報管委會。

　　第三十五條　管理中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴信箱、舉報電話，單位和個人有權(quán)向管理中心投訴、舉報，管理中心應(yīng)當(dāng)及時受理。

　　第六章　罰則

　　第三十六條　違反本辦法的規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　第三十七條　違反本辦法的規(guī)定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十八條　出具虛假證明騙取住房公積金的，由管理中心責(zé)令單位追回騙取的住房公積金本息；冒領(lǐng)他人住房公積金的，由管理中心協(xié)同有關(guān)部門追回冒領(lǐng)的住房公積金本息；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條　國家機(jī)關(guān)和管理中心工作人員在住房公積金監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附則

　　第四十條　本辦法自2009年3月1日起施行。