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淮南市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例(修訂)

2013-10-14 14:27    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條 為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、有序的現(xiàn)代化城市,促進社會經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市城區(qū)、建制鎮(zhèn)、獨立工礦區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以及納入城市化管理的其他地區(qū)。

  第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負責、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

  第四條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(以下簡稱市容行政主管部門)主管本市的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

  縣、區(qū)市容行政主管部門在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

  經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)負責開發(fā)區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

  街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府按照職責分工,負責轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

  城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)(以下簡稱城管執(zhí)法機構(gòu))負責依法查處違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的行為。

  第五條 各級人民政府應(yīng)當加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳,教育公民提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣。

  對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作中作出顯著成績的單位和個人,由市、縣、區(qū)人民政府予以表彰和獎勵。

  第六條 城市規(guī)劃、工商、公安、交通、房地產(chǎn)、公用事業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門應(yīng)當按照各自職責,協(xié)同市容行政主管部門做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

  依法應(yīng)由市容行政主管部門審查的相關(guān)事項,未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦,有關(guān)部門不得辦理批準手續(xù)。

  第七條 任何單位和個人都有維護城市整潔、優(yōu)美、文明的義務(wù),并有權(quán)勸阻、舉報違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的行為。

  市容行政主管部門和城管執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當對舉報事項及時進行查處,并于5個工作日內(nèi)將處理情況告知舉報人或在現(xiàn)場公示。

  第八條 對違反本條例規(guī)定、妨害城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為,城管執(zhí)法機構(gòu)可以暫扣違法經(jīng)營的物品和實施違法行為的工具,要求違法行為人到指定的地點接受處罰。

  第九條 違反本條例規(guī)定,違法行為人拒不改正違法行為、采取補救措施的,由城管執(zhí)法機構(gòu)代為履行,所需費用由違法行為人承擔。違法行為人拒不繳納罰款或者承擔代為履行費用的,城管執(zhí)法機構(gòu)可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

  第十條 市容行政主管部門和城管執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當積極依法履行管理和監(jiān)督職責,不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,不得損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。

  違反規(guī)定的,由所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分;給相對人造成損失的,應(yīng)當依法給予賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責任

  第十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理實行責任制。責任單位和個人應(yīng)當做好責任區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

  市容環(huán)境衛(wèi)生責任制的具體內(nèi)容由市人民政府規(guī)定。

  第十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任標準是:

 。ㄒ唬┍3质腥菡麧,無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂吊掛、亂堆放等情形;

 。ǘ┍3汁h(huán)境衛(wèi)生整潔,無暴露垃圾、糞便、污水、渣土;

 。ㄈ┍3汁h(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好。

  責任單位和個人對市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)發(fā)生的損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為,有權(quán)予以勸阻、制止,并通知城管執(zhí)法機構(gòu)及時查處。

  第十三條 市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任單位和個人按照下列規(guī)定確定:

  (一)道路、橋梁、公共廣場及人行過街天橋及其附屬設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)所有人或其管理者負責;

 。ǘ⿲嵭形飿I(yè)管理的居住區(qū),由物業(yè)管理單位負責;小街小巷和未實行物業(yè)管理的居住區(qū),由街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府或者原產(chǎn)權(quán)單位負責;

  (三)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所由產(chǎn)權(quán)所有人或其管理者、使用者負責;

  (四)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站及其他環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門或者產(chǎn)權(quán)所有人、管理者負責;

 。ㄎ澹┏青l(xiāng)結(jié)合部由該地域的行政管轄機關(guān)負責;

 。┸囌、碼頭、公路、鐵路等交通設(shè)施及其經(jīng)營管理范圍,由管理單位或者經(jīng)營單位負責;

  (七)展覽展銷、商業(yè)活動、飯店旅館等場所,由產(chǎn)權(quán)所有人或其管理者、使用者負責;

 。ò耍﹤體門店、攤檔等場所由經(jīng)營者負責;

 。ň牛┘Q(mào)市場、設(shè)攤商業(yè)區(qū)由主管單位負責;

 。ㄊ┙ㄔO(shè)工地由建設(shè)單位和施工單位共同負責,待建地塊由業(yè)主或其管理單位負責;

 。ㄊ唬┪幕Ⅲw育、娛樂、游覽、公園、公共綠地等公共場所,由管理單位或者經(jīng)營單位負責;

 。ㄊ┖拥浪蚣昂拥坦芾韰^(qū)域,由管理者或使用者負責;

 。ㄊC關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位的市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域由市容行政主管部門依據(jù)市人民政府規(guī)定劃定,并明確負責單位及負責人;

 。ㄊ模┴熑谓徊婊蜇熑尾幻鞔_的地區(qū),由市容行政主管部門確定責任人。

  違反規(guī)定,不履行衛(wèi)生責任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運、處理垃圾和糞便的,責令限期改正,可對責任單位或個人處以200元以上1000元以下的罰款。

  第十四條 市容行政主管部門應(yīng)當建立市容環(huán)境衛(wèi)生責任的考評制度,加強對責任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督,并定期組織巡視檢查。

  第三章 城市市容管理

  第十五條 市人民政府應(yīng)當根據(jù)國家城市容貌標準,結(jié)合實際情況,制定本市城市容貌標準。制定的城市容貌標準應(yīng)當報市人民代表大會常務(wù)委員會備案。

  第十六條 建筑物和各類設(shè)施應(yīng)當符合城市容貌標準,與城市風貌及周圍景觀相協(xié)調(diào)。產(chǎn)權(quán)所有人或者管理人、使用人應(yīng)定期對建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的外部進行維護,保持其外型完好、美觀、整潔、安全。

  不符合城市容貌標準的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,由城管執(zhí)法機構(gòu)責令限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,由城管執(zhí)法機構(gòu)組織強制拆除,并可處以1000元以上5000元以下的罰款。

  第十七條 城市照明、供電、給排水、供氣、供熱、道路路面、通訊、城市雕塑等市政公用設(shè)施應(yīng)保持完好和正常使用。出現(xiàn)損壞、丟失、溢漏或踩空等安全隱患時,產(chǎn)權(quán)所有人或其管理者應(yīng)當及時修復(fù)。

  占用挖掘城市道路應(yīng)按照批準的時間、地點、范圍進行。清理窨井、疏浚管道、占用挖掘道路等施工作業(yè),責任人應(yīng)當及時清運、處理產(chǎn)生的淤泥及其他廢棄物,并清理作業(yè)現(xiàn)場。

  在城市道路上空及住宅、樓宇之間設(shè)置的架空管線應(yīng)按城市容貌標準的要求改造;廢棄或危及安全的設(shè)施,產(chǎn)權(quán)所有人或其管理者應(yīng)當及時拆除。

  違反第二款規(guī)定,作業(yè)現(xiàn)場沒有及時清理,影響市容的,責令改正;拒不清理或清理達不到標準的,由城管執(zhí)法機構(gòu)組織代為清理,并處以500元以上1000元以下的罰款。違反第三款規(guī)定的,責令限期整修或者拆除;拒不整修或者拆除的,由城管執(zhí)法機構(gòu)組織強制拆除,并處以500元以上1000元以下的罰款。

  第十八條 政府鼓勵城市道路兩側(cè)建筑物和門面房進行裝飾裝修。市容行政主管部門應(yīng)當制定城市建筑物、構(gòu)筑物、門面房和招牌字號等裝飾裝修的基本要求,并予以公布。

  城市建筑物、構(gòu)筑物、門面房和招牌字號等的裝飾裝修應(yīng)當按照市容行政主管部門的要求規(guī)范設(shè)置。

  招牌字號等的設(shè)置應(yīng)當牢固安全、整潔美觀,照明和顯亮設(shè)施功能完好。畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的,應(yīng)當及時維修或者更換。

  違反第二款規(guī)定,城市建筑物、構(gòu)筑物、門面房和招牌字號等裝飾裝修不符合要求的,責令停止施工,限期整修;拒不執(zhí)行的,可以強制拆除。違反第三款規(guī)定,招牌字號等設(shè)置不符合要求,影響市容的,責令限期整修;拒不整修的,可以強制拆除。

  第十九條 城市主要道路臨街建筑物的陽臺、外走廊、門窗、屋頂應(yīng)當保持整潔、美觀,不得在陽臺外、窗外、屋頂堆放、晾曬、懸掛有礙市容的物品或者搭蓋設(shè)施。

  在城市主要道路的臨街建筑物上安裝空調(diào)室外機、排氣扇(管)、防盜窗(網(wǎng))、遮陽篷、太陽能熱水器或者封閉露臺、陽臺、外走廊等,應(yīng)當符合城市容貌標準的要求,并保持其安全、整潔、完好;以U水、廢氣的排放不得污染道路。

  禁止在公共場所的護欄、線桿、樹木、綠籬等處堆放、晾曬、懸掛有礙市容物品。

  違反第一款規(guī)定,堆放、晾曬、懸掛有礙市容物品的,責令改正;拒不改正的,處以20元以上50元以下的罰款。違反第二款規(guī)定,未按照規(guī)定安裝空調(diào)室外機、排氣扇(管)、防盜窗(網(wǎng))、遮陽篷、太陽能熱水器的,責令改正;拒不改正的,處以50元以上200元以下的罰款。違反第三款規(guī)定的,責令改正;拒不改正的,處以100元以上500元以下的罰款。

  第二十條 城市主要道路兩側(cè)的建筑物,應(yīng)按要求選用綠籬、花壇(花池)、草坪等作為分界。其他道路,可選用透景或半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇、草坪等作為分界。對現(xiàn)有實體圍墻,應(yīng)按規(guī)劃要求予以改造或拆除;對不宜綠化的裸露地面應(yīng)進行與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的硬化鋪裝。

  第二十一條 任何單位和個人不得擅自在城市道路范圍內(nèi)擺攤設(shè)點、堆放物料。

  在不影響城市交通和環(huán)境衛(wèi)生的情形下,市容行政主管部門可以按照方便群眾的原則,確定特定路段、時間段,允許擺設(shè)攤點。確需設(shè)立固定攤點商亭或者舉辦經(jīng)營性活動的,須經(jīng)市容行政主管部門批準,并負責處置所產(chǎn)生的垃圾等廢棄物。

  因進行工程建設(shè)施工,需占用城市道路搭建臨時建筑物和其他設(shè)施或臨時堆放物料的,應(yīng)當按照《淮南市市政工程設(shè)施管理條例》的規(guī)定辦理批準手續(xù)。

  違反規(guī)定,擅自擺攤設(shè)點、設(shè)立商亭、舉辦經(jīng)營性活動、堆放物料的,責令改正,并處以100元以上500元以下的罰款;未經(jīng)批準搭建臨時建筑物和其他設(shè)施的,責令改正,并處以500元以上2500元以下的罰款。

  第二十二條 市市容行政主管部門應(yīng)當會同規(guī)劃、建設(shè)、工商、衛(wèi)生等部門按照以人為本、方便群眾的原則,經(jīng)征求民意后,制訂飲食攤點設(shè)置規(guī)劃,報市人民政府批準。

  飲食攤點的定點處,應(yīng)明示公告統(tǒng)一的入退市時間,并配有上下水設(shè)施,保持場地清潔。有一定規(guī)模的攤點群,應(yīng)統(tǒng)一亭棚規(guī)格、桌凳、地面鋪裝、燈箱招牌、垃圾容器;流動食品車應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)格,并確定占道位置。

  城管執(zhí)法機構(gòu)、工商行政管理部門應(yīng)當加強對飲食攤點的巡回檢查和監(jiān)督管理。

  違反第二款規(guī)定,未按照規(guī)定時間入退市的,責令改正;拒不改正的,處以50元以上200元以下的罰款。

  第二十三條 禁止商場、店鋪超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營。

  違反規(guī)定的,責令改正;拒不改正的,處以100元以上500元以下的罰款。

  第二十四條 任何單位和個人不得占用城市道路經(jīng)營機動車輛修理、清洗業(yè)務(wù)。

  從事機動車輛修理、清洗業(yè)務(wù)的,應(yīng)當保持經(jīng)營場所周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔,采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。

  違反第一款規(guī)定,占用城市道路經(jīng)營機動車輛修理、清洗業(yè)務(wù),影響環(huán)境衛(wèi)生的,責令改正,并處以200元以上1000元以下的罰款。違反第二款規(guī)定,污水外流或者廢棄物向外散落,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,責令改正,并處以100元以上500元以下的罰款。

  第二十五條 城市的工程施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置施工圍墻;材料、機具不得堆放場外;泥污不得流溢場外;建筑垃圾應(yīng)及時清運;駛離工地的車輛應(yīng)當保持車身、輪胎清潔;工程竣工后應(yīng)及時清理、平整現(xiàn)場。

  違反規(guī)定,施工現(xiàn)場不符合規(guī)定要求,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,責令改正,并處以500元以上1000元以下的罰款。

  第二十六條 禁止在建筑物、構(gòu)筑物的外墻、城市雕塑、行道樹、桿線及其他設(shè)施上亂張貼、涂寫、刻畫。

  建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人、使用人應(yīng)當協(xié)助城管執(zhí)法機構(gòu)追查違法行為人,及時清除亂張貼、涂寫、刻畫造成的污損。違法行為涉及通訊號碼,追查時需要采取措施的,通訊經(jīng)營管理單位應(yīng)予配合。

  零星招貼物應(yīng)當張貼于市容行政主管部門設(shè)置或者指定的公共招貼欄中。

  違反第一款規(guī)定的,責令違法行為人限期清除或承擔受妨害單位已支付的清除費用,并處以100元以上500元以下的罰款。

  第二十七條 產(chǎn)權(quán)管理單位對城市行道樹和道路兩側(cè)綠地內(nèi)的樹木花草應(yīng)適時修剪整形、補植,并及時清掃作業(yè)現(xiàn)場。

  第二十八條 任何單位和個人不得侵占城市公共綠地和損壞花草、樹木及綠化設(shè)施,不得向綠地、花壇(池)潑灑污水、傾倒垃圾等廢物。

  違反規(guī)定的,責令其停止違法行為,恢復(fù)原狀,賠償損失,并按照《淮南市城市綠化管理條例》的規(guī)定處以罰款。

  第二十九條 城市戶外廣告以及標(語)牌、櫥窗、畫廊、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌、實物造型、條幅、彩旗、彩虹門、氣球、展示臺、宣傳臺、舞臺等戶外設(shè)施,應(yīng)按照市容行政主管部門規(guī)定的時間、地點、規(guī)格和材質(zhì)設(shè)置。

  在戶外廣告設(shè)置有效期限內(nèi)需更新畫面的,其畫面效果應(yīng)當符合市容行政主管部門的要求。

  設(shè)置大型戶外廣告必須符合戶外廣告設(shè)施規(guī)劃,經(jīng)市市容行政主管部門同意后,方可按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并按照批準的要求和期限設(shè)置。

  違反第一款規(guī)定,未經(jīng)批準懸掛、張貼宣傳品的,責令改正,并處以100元以上500元以下的罰款;城市戶外廣告和戶外設(shè)施不符合規(guī)定要求的,責令改正或限期拆除,逾期未拆除的,可以強制拆除。違反第二款規(guī)定,戶外廣告畫面不符合要求的,責令改正或限期拆除,逾期未拆除的,可以強制拆除。違反第三款規(guī)定,擅自設(shè)置大型戶外廣告,影響市容的,責令拆除,并處以500元以上2500元以下的罰款。

  第三十條 商業(yè)集中區(qū)、景區(qū)、城市主要道路、重要地段兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物、廣場、綠地等,應(yīng)當按規(guī)劃設(shè)置景觀燈光設(shè)施。政府鼓勵在節(jié)假日開啟景觀燈光設(shè)施,并協(xié)調(diào)規(guī)范啟用時間。

  景觀燈光設(shè)施的所有者或管理者應(yīng)當保持其設(shè)施安全完好、外型整潔美觀。

  第三十一條 占用城市道路設(shè)置機動車、非機動車臨時停車場點,由市容行政主管部門會同公安交通管理部門統(tǒng)一規(guī)劃、定點設(shè)置,并設(shè)立明顯標志。

  在市區(qū)運行的機動車,應(yīng)保持車容整潔。

  禁止機動車輛在人行道、蓋板及綠地上行駛、停放。

  違反規(guī)定,機動車輛停放在人行道、蓋板及綠地上的,責令改正,并處以100元的罰款。

  第三十二條 車輛載運土方、砂石、煤炭、粉煤灰以及渣土、垃圾、糞便等易流散的物品在市區(qū)行駛時,應(yīng)當采取覆蓋或密封措施,不得揚、撒、泄漏,污染環(huán)境。

  違反規(guī)定,未采取覆蓋或者密封措施的,責令改正;造成泄漏遺撒污染路面的,責令清除,并處以200元以上1000元以下的罰款。

  公安、交通等部門應(yīng)當積極配合城管執(zhí)法機構(gòu)糾正車輛拋撒、泄漏等影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。

  第四章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

  第三十三條 市人民政府應(yīng)當根據(jù)國家城市環(huán)境衛(wèi)生標準,結(jié)合實際情況,制定本市城市環(huán)境衛(wèi)生標準。制定的城市環(huán)境衛(wèi)生標準應(yīng)當報市人民代表大會常務(wù)委員會備案。

  不符合城市環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,由城管執(zhí)法機構(gòu)責令限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,由城管執(zhí)法機構(gòu)組織強制拆除,并可處以1000元以上5000元以下的罰款。

  第三十四條 城市道路、公共場所應(yīng)定時清掃,全天保潔。

  在城市中心區(qū)和繁華地段清掃保潔,應(yīng)在人流量最少的時間進行,并采取降塵措施。

  第三十五條 衛(wèi)生責任單位和個人可以有償委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃保潔、清運垃圾、清掏公廁。

  衛(wèi)生責任單位和個人履行衛(wèi)生責任達不到規(guī)定標準的,責令限期改正;逾期仍達不到規(guī)定標準的,由市容行政主管部門組織代為履行。代為履行的費用由衛(wèi)生責任單位和個人承擔。

  城市環(huán)境衛(wèi)生逐步實行社會化服務(wù)。具體辦法由市市容行政主管部門制訂,報市人民政府批準后實施。

  第三十六條 城市街道兩側(cè)、居住區(qū)或者人流密集地區(qū)和公共場所應(yīng)當設(shè)置垃圾容器、果皮箱等設(shè)施。

  第三十七條 禁止下列行為:

 。ㄒ唬┰诔鞘械缆贰V場和公共場所隨地吐痰、便溺,亂扔瓜果皮核、紙屑、煙蒂、飲料罐、飯盒、口香糖渣、塑料袋等廢棄物;

 。ǘ⿵慕ㄖ锖蛙噧(nèi)向外拋擲廢棄物;

 。ㄈ┰诔鞘械缆、公共場所拋撒焚燒紙物、冥紙、遺物以及送殯時鳴放鞭炮、播放音樂;

 。ㄋ模┰诔鞘械缆、綠化帶、公共場所潑灑污水、傾倒糞便、焚燒樹葉或者其他物品;

 。ㄎ澹┰诮窒锖途幼^(qū)從事屠宰家畜家禽和加工肉類、水產(chǎn)品等影響公共環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)營活動。

  違反規(guī)定的,責令改正違法行為,采取補救措施;隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑和煙蒂的,并可處以5元以上25元以下的罰款;隨地便溺、亂扔廢棄物、焚燒樹葉等物品的,并可處以10元以上50元以下的罰款;隨意潑灑污水、傾倒糞便的,并可對個人處以50元以下的罰款,對單位處以1000元以下的罰款。

  第三十八條 禁止在城市居民住宅區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬、羊等家禽家畜。因教學(xué)、科研等特殊需要必須飼養(yǎng)的,應(yīng)與居民生活區(qū)隔離,并經(jīng)市市容行政主管部門批準。

  城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)業(yè)戶飼養(yǎng)的家禽家畜,應(yīng)當圈養(yǎng),不得散放于城市道路等公共場所。

  違反第一款規(guī)定,未經(jīng)批準在市內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜的,責令限期處理或者予以沒收,并可處以50元以上200元以下的罰款。

  第三十九條 禁止攜帶犬、貓等寵物乘坐公共交通工具和進入機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、廣場、綠地等人群集中的公共場所及設(shè)有禁入標志的其他公共場所。

  攜帶犬、貓等寵物進入前款規(guī)定以外的公共場所,應(yīng)當防止寵物傷害他人,及時清除寵物糞便。

  城市市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)寵物,應(yīng)當采取措施防止污染環(huán)境和干擾他人。禁止飼養(yǎng)散發(fā)惡臭的動物。

  違反第一款規(guī)定,責令改正;拒不改正的,對飼養(yǎng)人或者攜帶人處以20元以上50元以下的罰款。違反第二款規(guī)定,不及時清除寵物糞便的,責令改正,并對飼養(yǎng)人或者攜帶人處以50元以上200元以下的罰款;寵物傷人的,依法承擔民事責任。

  第四十條 市容行政主管部門對城市生活、生產(chǎn)、經(jīng)營、施工中產(chǎn)生的垃圾實行統(tǒng)一管理,設(shè)置垃圾處置場,集中受納、處置垃圾。

  第四十一條 城市生活垃圾由袋裝化逐步實行容器化收集和分類收集,并作無害化處理和綜合利用。

  任何單位和個人均應(yīng)按照市容行政主管部門規(guī)定的時間、地點、方式傾倒生活垃圾。

  違反第二款規(guī)定,未按照規(guī)定傾倒生活垃圾的,責令改正違法行為,采取補救措施,并對個人處以200元以下的罰款,對單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。

  第四十二條 因工程施工等原因產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料等建筑垃圾需要運輸、處理的,應(yīng)當?shù)绞惺腥菪姓鞴懿块T辦理建筑垃圾處置核準手續(xù),并按照核定的時間、路線和方式清運建筑垃圾,不得隨意傾倒、堆放或拋撒。居民裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾,應(yīng)當投放到指定地點,或委托物業(yè)管理單位、環(huán)衛(wèi)部門清理投放到規(guī)定地點。

  禁止擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。確需建筑垃圾用于地基回填、土地復(fù)墾的除外。

  違反第一款規(guī)定,未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾或者處置超出核準范圍的建筑垃圾的,責令改正,并對施工單位處以1萬元以上10萬元以下罰款,對建設(shè)單位、運輸單位處以5000元以上3萬元以下的罰款;隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,責令改正,并對個人處以200元以下罰款,對單位處以5000元以上5萬元以下罰款;違反第二款規(guī)定擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的,對個人處以3000元以下罰款,對單位處以5000元以上1萬元以下的罰款。

  第四十三條 任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將有毒有害廢棄物混入建筑垃圾。

  科研、醫(yī)療、屠宰、生物制品等單位對其產(chǎn)生的有毒有害廢棄物,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定處理。

  違反第一款規(guī)定,將建筑垃圾混入生活垃圾或?qū)⒂卸居泻U棄物混入建筑垃圾的,責令改正,并對個人處以200元以下罰款,對單位處以3000元以下的罰款。

  第四十四條 市區(qū)、廣場、城市主要道路兩側(cè)、集貿(mào)市場、大型商場、居民住宅區(qū)等群眾活動頻繁的公共場所應(yīng)設(shè)置公廁,并設(shè)立明顯的標志和指路牌。

  在城市市區(qū)新建、改建公廁,應(yīng)建成水沖式。已建的旱廁應(yīng)逐步改造。

  第四十五條 公共廁所應(yīng)定期清掏、消毒,保持地面、蹲位、門窗、四壁的整潔衛(wèi)生和溝槽、管眼暢通,不得有蠅蛆、尿堿、惡臭。

  公共廁所門前應(yīng)標明清掃保潔的責任單位和個人。

  第四十六條 公共廁所的糞便應(yīng)當排入貯糞池或經(jīng)處理達到排放標準后排入城市污水系統(tǒng)。

  第四十七條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當嚴格按照國家規(guī)定和城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,與新區(qū)開發(fā)、舊城改造、新建工程配套建設(shè),并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。

  配套建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,設(shè)計方案須報經(jīng)市市容行政主管部門審查同意,竣工驗收須有市市容行政主管部門參與。不符合城市環(huán)境衛(wèi)生標準的,不得開工;已經(jīng)投入使用的,責令建設(shè)單位限期改造。

  鼓勵單位、個人投資建設(shè)和經(jīng)營城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

  第四十八條 任何單位和個人不得擅自占用規(guī)劃確定的城市環(huán)境衛(wèi)生用地,不得損壞、占用、拆除、遷移城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

  因建設(shè)需要必須占用、拆除、遷移城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,建設(shè)單位必須事先按照維護公共利益、方便群眾和先建設(shè)后拆除的原則,提出拆遷、易地建設(shè)方案,并報經(jīng)市市容行政主管部門同意后實施。新建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)驗收后,市市容行政主管部門方可批準拆除原設(shè)施。

  違反規(guī)定,擅自占用規(guī)劃確定的城市環(huán)境衛(wèi)生用地的,責令拆除占用規(guī)劃用地的建筑物、構(gòu)筑物;逾期未拆除的,可以強制拆除,所需費用由當事人承擔;違反規(guī)定,擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的,責令停止違法行為,并可處以1000元以上5000元以下的罰款;損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,責令限期恢復(fù)原狀,賠償損失,并可處以500元以上1000元以下的罰款。

  第五章 附則

  第四十九條 本條例自2007年10月1日起施行。

責任編輯:莫回頭
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