《大連市住房公積金管理若干規(guī)定》業(yè)經(jīng)2008年7月25日大連市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過，2008年9月25日遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2009年1月1日起施行。

　　大連市人民代表大會常務(wù)委員會

　　2008年10月15日

　　第一條　為了加強(qiáng)住房公積金管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，提高城鎮(zhèn)居民居住水平，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。

　　第三條　大連市住房公積金管理委員會（以下簡稱公積金管委會）負(fù)責(zé)全市住房公積金管理的決策工作。

　　大連市住房公積金管理中心（以下簡稱公積金管理中心）負(fù)責(zé)全市住房公積金的管理運(yùn)作。

　　市人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好住房公積金管理工作。

　　第四條　大連市住房公積金由本行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工依法繳存。

　　第五條　新設(shè)立或者錄用新職工的單位，應(yīng)當(dāng)自設(shè)立或者與職工簽訂勞動(dòng)合同之日起三十日內(nèi)依法辦理住房公積金繳存登記和賬戶設(shè)立手續(xù)。

　　對不依法辦理住房公積金繳存登記、不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，可以由公積金管理中心直接辦理繳存登記或者賬戶設(shè)立手續(xù)。

　　單位的名稱、地址和職工情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)到公積金管理中心辦理變更登記。

　　第六條　繳存住房公積金的月工資基數(shù)、繳存比例，按照《住房公積金管理?xiàng)l例》和國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行，依法應(yīng)當(dāng)納稅的，按照國家有關(guān)規(guī)定納稅。

　　單位應(yīng)當(dāng)按年度將繳存住房公積金的月工資基數(shù)報(bào)住房公積金管理中心核定。

　　第七條　按照本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的職工，職工本人可以免予繳存住房公積金，其所在單位應(yīng)當(dāng)以當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為月工資基數(shù)，按照規(guī)定的比例為職工繳存住房公積金。

　　第八條　單位因嚴(yán)重虧損或者處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)等原因，繳存住房公積金確有困難，需要降低繳存比例或者緩繳的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者工會討論通過；未建立職工代表大會或者工會組織的，經(jīng)全體職工三分之二以上同意，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報(bào)住房公積金管理委員會批準(zhǔn)。

　　降低繳存比例或者緩繳的期限為一年；超過一年仍需降低繳存比例或者緩繳的，應(yīng)當(dāng)在期滿三十日前按照前款規(guī)定報(bào)請審核、批準(zhǔn)。

　　第九條　職工與原單位終止勞動(dòng)關(guān)系后即被新單位錄用的，原單位應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起三十日內(nèi)，將職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移到新單位；尚未被新單位錄用的，原單位應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起三十日內(nèi)，將職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)入公積金管理中心托管賬戶封存管理，職工被新單位錄用后，新單位應(yīng)當(dāng)自錄用之日起三十日內(nèi)，為職工辦理住房公積金賬戶啟封、轉(zhuǎn)移等手續(xù)。

　　第十條　單位未按規(guī)定為職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移、封存、啟封等手續(xù)的，職工可以憑有效證明材料向公積金管理中心申請督促辦理。經(jīng)督促，單位在三十日內(nèi)仍不辦理的，公積金管理中心可以直接辦理。

　　第十一條　職工離開本行政區(qū)域，用人單位已為職工建立住房公積金賬戶的，公積金管理中心應(yīng)當(dāng)以轉(zhuǎn)賬方式將住房公積金轉(zhuǎn)入職工新賬戶；用人單位尚未為職工建立住房公積金賬戶的，遷出單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦�積金管理中心為職工辦理住房公積金托管手續(xù)。

　　第十二條　單位撤銷、解散或者破產(chǎn)的，其欠繳職工的住房公積金視同所欠職工工資予以償還。

　　單位合并、分立、改制的，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳未繳存或者少繳存的住房公積金。無力補(bǔ)繳的，應(yīng)當(dāng)在單位辦理合并、分立、改制手續(xù)前明確繳存責(zé)任主體。

　　計(jì)算單位欠繳住房公積金數(shù)額時(shí)，其繳存月工資基數(shù)按照單位或者職工提供的相關(guān)證明材料確定；無法提供證明材料的，可以按照市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工月平均工資確定。

　　第十三條　職工符合下列情形之一的，可以提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的部分或全部存儲余額：

　　（一）購買、建造、翻建、大修自住住房的；

　　（二）退休的；

　�。ㄈ�）完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；

　�。ㄋ模┏鰢�或者赴港、澳、臺定居的；

　�。ㄎ澹﹥斶�購買自住住房貸款本息的；

　�。�六）房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的；

　　（七）與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，且戶口遷出本市或戶口不在本市的；

　�。ò耍┫硎艹鞘芯用褡畹蜕�活保障待遇的；

　�。ň牛┠新毠つ隄M55周歲、女職工年滿45周歲，連續(xù)失業(yè)兩年以上且家庭生活困難的；

　�。ㄊ�）部分、全部喪失勞動(dòng)能力或者遇到突發(fā)性事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難的；

　�。ㄊ�一）本人或者配偶因患有重大疾病造成家庭生活嚴(yán)重困難的；

　�。ㄊ�二）符合公積金管委會規(guī)定的其他情形的。

　　符合前款第（一）、（五）、（六）項(xiàng)情形之一，提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額不能滿足使用時(shí)，其配偶可以提取自身住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額；符合前款第（八）、（十）項(xiàng)情形之一的，其配偶可以提取自身住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額。

　　第十四條　職工提取住房公積金賬戶內(nèi)存儲余額，應(yīng)當(dāng)向公積金管理中心提出申請。

　　公積金管理中心應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定，準(zhǔn)予提取的，辦理提取手續(xù)；不準(zhǔn)提取的，向申請人說明理由。

　　第十五條　職工或者其父母、子女在本市購買、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，職工可以向公積金管理中心申請住房公積金貸款。

　　申請住房公積金貸款，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

　　（一）申請貸款前職工繳存住房公積金達(dá)到規(guī)定期限；

　　（二）自有資金支付房款不低于規(guī)定比例；

　�。ㄈ�）具有穩(wěn)定的收入和貸款償還能力；

　�。ㄋ模┯泄�積金管理中心認(rèn)可的擔(dān)保；

　�。ㄎ澹�無明顯不良信用記錄；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　前款第（一）項(xiàng)中的規(guī)定期限、第（二）項(xiàng)中的規(guī)定比例，以及住房公積金最高貸款額度、貸款期限，由公積金管理中心擬訂，報(bào)公積金管委會批準(zhǔn)并向社會公布后執(zhí)行。

　　第十六條　職工辦理住房公積金貸款，應(yīng)當(dāng)持能夠證明其符合第十五條第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)條件的材料，向公積金管理中心提出申請。

　　公積金管理中心應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予貸款或者不予貸款的決定，準(zhǔn)予貸款的，辦理貸款手續(xù)；不予貸款的，向申請人說明理由。

　　第十七條　公積金管委會在依照國家有關(guān)規(guī)定擬訂住房公積金的繳存比例、確定住房公積金的貸款額度和期限等重大事項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)采取座談會、聽證會等形式或者通過媒體廣泛聽取單位和職工的意見。

　　第十八條　公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立住房公積金信息化管理運(yùn)作系統(tǒng)，向職工發(fā)放住房公積金的繳存證明，為單位或者職工查詢住房公積金賬戶信息提供便利服務(wù)，并對職工的住房公積金賬戶信息負(fù)有保密責(zé)任。

　　第十九條　公積金管理中心編制的全市住房公積金年度預(yù)算、決算，應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門審核后，提交公積金管委會審議。

　　公積金管理中心應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定向市財(cái)政部門和公積金管委會報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，并將年度財(cái)務(wù)報(bào)告向社會公布。

　　第二十條　公積金管理中心應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門和財(cái)政部門的監(jiān)督。

　　第二十一條　公積金管理中心應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在中國人民銀行指定的商業(yè)銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù)。

　　第二十二條　住房公積金增值收益應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，用于建立住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、公積金管理中心的管理費(fèi)用和建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金。

　　第二十三條　公積金管理中心有權(quán)對單位執(zhí)行《住房公積金管理?xiàng)l例》和本規(guī)定的情況進(jìn)行檢查，查閱與繳存住房公積金有關(guān)的用人情況、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料；被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，按照要求提供相關(guān)資料。

　　第二十四條　違反本規(guī)定的行為，由公積金管理中心按下列規(guī)定處理：

　�。ㄒ唬﹩挝徊灰婪ㄞk理住房公積金繳存登記、不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)、不依法繳存住房公積金或者少繳住房公積金的，按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定處理。

　�。ǘ�）單位不按規(guī)定辦理名稱、地址、職工情況變更登記，以及不按規(guī)定為職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移、封存、啟封手續(xù)的，責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處2000元以上5000元以下罰款。

　　（三）以欺騙手段提取本人住房公積金賬戶內(nèi)存儲余額的，責(zé)令限期退回所提款項(xiàng)，取消其一年至三年的住房公積金貸款資格。

　　（四）以欺騙手段提取他人住房公積金賬戶內(nèi)存儲余額、獲得住房公積金貸款的，責(zé)令限期退回所提款項(xiàng)，且五年內(nèi)不得提取住房公積金賬戶存儲余額和申請住房公積金貸款。

　�。ㄎ澹﹩挝痪芙^公積金管理中心檢查，不如實(shí)反映情況或者不按要求提供有關(guān)資料的，責(zé)令改正；拒不改正的，予以通報(bào)批評。

　　第二十五條　公積金管理中心有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)由本級人民政府責(zé)令其改正；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

　�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定設(shè)立住房公積金專戶的；

　�。ǘ�）未建立職工住房公積金明細(xì)賬，或者未發(fā)放職工繳存住房公積金有效憑證的；

　�。ㄈ�）委托公積金管委會指定銀行以外的機(jī)構(gòu)辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的；

　�。ㄋ模┪窗凑找�(guī)定審批提取住房公積金、審核緩繳住房公積金或者變更繳存比例的；

　�。ㄎ澹┪窗凑找�(guī)定發(fā)放住房公積金貸款或者購買國債的；

　�。�六）違法向他人提供擔(dān)保、購買企業(yè)債券或者委托理財(cái)?shù)模?/p>

　�。ㄆ撸┪窗凑找�(guī)定使用住房公積金增值收益的；

　�。ò耍┎灰婪▽�單位履行義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的；

　�。ň牛┚芙^職工、單位查詢本人、本單位住房公積金的繳存、提取情況的；

　　（十）應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政處罰不處罰，或者違法實(shí)施行政處罰的；

　�。ㄊ�一）利用職權(quán)牟取部門或者個(gè)人利益的。

　　第二十六條　挪用住房公積金的，按照國家有關(guān)規(guī)定追回挪用的住房公積金，沒收違法所得；對挪用或者批準(zhǔn)挪用住房公積金的負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，尚不夠刑事處罰的，依法給予降級或者撤職的行政處分。

　　第二十七條　違反本規(guī)定，或者拒絕、阻礙住房公積金管理中心及其人員依法執(zhí)行公務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條　城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者繳存、提取和使用住房公積金的辦法，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條　本規(guī)定自2009年1月1日起施行。