《本溪市城市房屋租賃管理辦法》業(yè)經(jīng)本溪市第十四屆人民政府第25次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年6月1日起施行。

　　二00九年四月十四日

　　第一條　為加強(qiáng)城市房屋租賃管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保護(hù)房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的房屋租賃管理。

　　第三條　市房產(chǎn)行政主管部門是本市城市房屋租賃的行政主管部門，其所屬的市房屋租賃管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市城市房屋租賃管理日常工作。

　　公安、工商、稅務(wù)、民政、物價(jià)等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城市房屋租賃管理工作。

　　各區(qū)街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助房產(chǎn)、公安、稅務(wù)、工商等部門做好出租房屋的管理工作。

　　第四條　本辦法所稱城市房屋租賃，是指房屋所有權(quán)人或房屋承租人（以下簡(jiǎn)稱出租人）以非國(guó)家定價(jià)租金標(biāo)準(zhǔn)將其房屋使用權(quán)出租或轉(zhuǎn)租給他人使用，并收取租金的行為。

　　下列情形視為城市房屋租賃行為：

　　（一）以聯(lián)營(yíng)、合作、合伙經(jīng)營(yíng)等名義提供房屋供他人使用，獲取收益的；

　�。ǘ�）企業(yè)、事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體使用本單位以外產(chǎn)權(quán)房屋并承付租金的；

　　（三）將房屋內(nèi)的場(chǎng)地分割提供給他人使用并獲取收益的；

　　（四）以其他方式轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借房屋使用權(quán)獲取收益的；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他屬于房屋租賃的行為。

　　第五條　房屋租賃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向租賃雙方提供統(tǒng)一規(guī)范的合同文本，供當(dāng)事人參照使用。

　　第六條　有下列情形之一的房屋不得出租：

　　（一）未依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記的；

　　（二）共有房屋未經(jīng)共有人書面同意的；

　　（三）被房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋的；

　　（四）已設(shè)定抵押未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

　　（五）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

　�。�六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不得出租的情形。

　　第七條　城市房屋租賃實(shí)行登記備案制度。

　�。ㄒ唬┯喠ⅰ⒆兏�、終止租賃合同的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向市房屋租賃管理機(jī)構(gòu)登記備案；

　　（二）經(jīng)原出租人同意，承租人轉(zhuǎn)租房屋的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立房屋轉(zhuǎn)租合同，并到市房屋租賃管理機(jī)構(gòu)登記備案。

　　第八條　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自租賃合同簽訂之日起30日內(nèi)，持下列材料原件到市房屋租賃管理機(jī)構(gòu)辦理登記備案手續(xù)：

　�。ㄒ唬┓课葑赓U合同；

　�。ǘ�）《房屋所有權(quán)證》或《公有房屋租賃證》；

　�。ㄈ�）當(dāng)事人的合法有效證件；

　�。ㄋ模┰�出租人同意轉(zhuǎn)租房屋的書面證明；

　�。ㄎ澹┕灿蟹课莨灿腥送�意房屋出租的書面證明；

　�。�六）當(dāng)事人委托他人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的，需要提交委托書；

　　（七）出租委托代管房屋的，需要提交委托人授權(quán)出租的合法有效證明。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第九條　市房屋租賃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到登記備案材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合登記備案條件的予以登記備案，并核發(fā)由市房產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一印制的《房屋租賃證》。

　　《房屋租賃證》是房屋租賃行為合法有效的憑證。

　　第十條　房產(chǎn)、公安、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享制度，及時(shí)互通房屋租賃管理信息。

　　租用房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，《房屋租賃證》作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法的憑證。無(wú)《房屋租賃證》的，公安、稅務(wù)等部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。

　　《房屋租賃證》不得偽造、變?cè)�、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓。

　　第十一條　房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納房屋租賃手續(xù)費(fèi)。

　　第十二條　《房屋租賃證》遺失的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在登報(bào)聲明作廢后15日內(nèi)向市房屋租賃管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

　　第十三條　有下列情形之一的，市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)注銷《房屋租賃證》，并書面告知當(dāng)事人：

　�。ㄒ唬┥陥�(bào)材料不實(shí)的；

　�。ǘ�）房屋滅失的；

　�。ㄈ�）市房屋租賃管理機(jī)構(gòu)工作人員失誤，造成登記備案錯(cuò)誤的；

　　（四）租賃法律關(guān)系終止，租賃合同解除的；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第十四條　房屋出租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┎坏脤⒊鞘蟹课莩鲎饨o無(wú)合法有效證件的承租人；

　�。ǘ�）發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動(dòng)或者有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

　　（三）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

　　第十五條　房屋承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┤鐚�(shí)提供身份證明或者其他合法有效證明；

　�。ǘ�）不得利用出租房屋從事違法犯罪活動(dòng)；

　�。ㄈ�）未經(jīng)出租人同意，不得將租賃的房屋轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租給他人；

　�。ㄋ模┦褂梅课葸^(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向出租人和相關(guān)部門報(bào)告；

　　（五）遵守國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定和房屋租賃合同，在使用房屋過(guò)程中保證房屋公用設(shè)施完好，不影響相鄰用戶的使用；

　�。�六）租賃期滿，應(yīng)當(dāng)將租賃房屋按時(shí)退還出租人；

　　（七）不得擅自改變房屋設(shè)計(jì)用途，經(jīng)出租人允許確需改變的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)；

　　（八）出資改變房屋結(jié)構(gòu)或室內(nèi)布局、拆除或填增、移動(dòng)房屋附屬設(shè)施的，須經(jīng)房屋所有權(quán)人同意后報(bào)市房產(chǎn)行政主管部門審批；

　　（九）退租時(shí)，承租期間出資裝修的房屋和增添的設(shè)施，未經(jīng)出租人同意不得拆除，無(wú)償交給房屋所有權(quán)人。

　　因承租人行為造成房屋及他人人身財(cái)產(chǎn)損害的，由承租人負(fù)賠償責(zé)任。

　　第十六條　從事房屋租賃業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┎轵�(yàn)當(dāng)事人、代理人的證件、委托書和房屋所有權(quán)證明；

　�。ǘ�）如實(shí)為當(dāng)事人提供房屋租賃信息；

　�。ㄈ�）告知當(dāng)事人辦理房屋租賃登記備案事項(xiàng)；

　�。ㄋ模┙�立房屋租賃業(yè)務(wù)記錄；

　�。ㄎ澹┐鸀檗k理房屋租賃登記備案的，應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人的書面委托；

　　（六）法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

　　第十七條　房屋租賃當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市房產(chǎn)行政主管部門予以行政處罰：

　�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定期限到市房屋租賃管理機(jī)構(gòu)辦理登記備案手續(xù)的，責(zé)令限期辦理，補(bǔ)交房屋租賃手續(xù)費(fèi)，并從逾期之日起按日加收應(yīng)繳費(fèi)用0.5%的滯納金；

　�。ǘ�）擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或以租賃的房屋與其他單位和個(gè)人聯(lián)合從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)瞞報(bào)租金的，責(zé)令其解除簽訂的契約（合同），并處以申報(bào)租金以外所得額1至3倍的罰款；

　　（三）偽造、變?cè)臁①I賣《房屋租賃證》的，注銷其證件，對(duì)個(gè)人處以200元以上1000元以下罰款，對(duì)單位處以2000元以上30000元以下罰款。

　　第十八條　房屋租賃當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰：

　　（一）偽造、變?cè)臁斗课葑赓U證》的；

　�。ǘ�）出租人將房屋出租給無(wú)身份證件的人居住的；

　�。ㄈ�）出租人明知承租人利用出租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的。

　　第十九條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第二十條　房屋租賃管理工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司機(jī)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條　本溪、桓仁滿族自治縣參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十二條　本辦法自2009年6月1日起施行，1997年6月23日本溪市人民政府發(fā)布的《本溪市城鎮(zhèn)房屋租賃管理辦法》（市政府令第49號(hào)）同時(shí)廢止。