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遼寧省測繪成果管理規(guī)定

2013-09-27 10:49    【  【打印】【我要糾錯】

  《遼寧省測繪成果管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)2013年8月23日遼寧省第十二屆人民政府第9次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2013年10月1日起施行。

  2013年8月27日

  第一條 為了加強(qiáng)測繪成果管理,促進(jìn)測繪成果利用,滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展的需要,根據(jù)《中華人民共和國測繪成果管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的匯交、保管、利用和重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布,適用本規(guī)定。

  第三條 省測繪地理信息行政主管部門和市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府負(fù)責(zé)管理測繪工作的行政部門(以下統(tǒng)稱測繪地理信息行政主管部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、環(huán)境保護(hù)、國土資源等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪成果工作。

  第四條 測繪成果的副本和目錄實(shí)行無償匯交制度;A(chǔ)測繪成果,應(yīng)當(dāng)匯交副本;非基礎(chǔ)測繪成果,應(yīng)當(dāng)匯交目錄。

  應(yīng)當(dāng)匯交的基礎(chǔ)測繪成果副本按照行政法規(guī)和國家規(guī)定的范圍執(zhí)行。

  應(yīng)當(dāng)匯交的非基礎(chǔ)測繪成果目錄包括城鎮(zhèn)以及區(qū)域性沉降觀測、管線測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、專題地圖(含影像圖)、地理信息系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)地圖的興趣點(diǎn)、行政區(qū)域界線測繪、水下地形測量、掃海測量以及國家和省規(guī)定的其他非基礎(chǔ)測繪成果目錄。

  第五條 省財政投資完成的測繪項目,由承擔(dān)項目的單位向省測繪地理信息行政主管部門匯交測繪成果資料。市、縣財政投資完成的測繪項目,由承擔(dān)項目的單位向項目所在地的市、縣測繪地理信息行政主管部門匯交測繪成果資料。

  使用其他資金投資完成的測繪項目,由項目出資人按照下列規(guī)定匯交測繪成果資料:

  (一)測繪范圍跨省或者市行政區(qū)域的,向省測繪地理信息行政主管部門匯交;

 。ǘy繪范圍跨縣行政區(qū)域的,向所在地的市測繪地理信息行政主管部門匯交;

 。ㄈy繪范圍在縣行政區(qū)域內(nèi)的,向所在地的縣測繪地理信息行政主管部門匯交。

  第六條 縣測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月底前,向市測繪地理信息行政主管部門匯交本行政區(qū)域上一年度的測繪成果資料;市測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年4月底前,向省測繪地理信息行政主管部門匯交本行政區(qū)域上一年度的測繪成果資料。

  省測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)按年度編制全省測繪成果資料目錄,并于次年6月底前向社會公布。

  外國組織或者個人依法與中方合資、合作完成的測繪項目,中方有關(guān)單位向國務(wù)院測繪行政主管部門匯交測繪成果副本時,應(yīng)當(dāng)同時向省測繪地理信息行政主管部門備案。

  第七條 測繪成果保管單位在收到測繪成果資料之日起1個月內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立測繪成果資料檔案和數(shù)據(jù)庫,并按照有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定,采取必要的保密措施,保障測繪成果安全。

  測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同保密部門定期對測繪成果保管單位的保密工作進(jìn)行考核和監(jiān)督。測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

  第八條 測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、財政等部門編制本行政區(qū)域測繪成果開發(fā)利用規(guī)劃,組織公眾版測繪成果的加工和編制工作,促進(jìn)測繪成果的社會化應(yīng)用。

  測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門建立地理信息資源共享和數(shù)據(jù)交換機(jī)制,對地理信息資源進(jìn)行統(tǒng)一管理和交換,并提供公共服務(wù)。

  測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立地理信息公共服務(wù)平臺和公益性地圖服務(wù)網(wǎng)站,及時處理、集成和整合有關(guān)部門交換的專題地理信息,保證地理信息數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性,實(shí)現(xiàn)地理信息資源共建共享。

  第九條 省測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省有關(guān)部門制定全省測繪成果和地理信息資源共享的相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)程,統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式。

  實(shí)施測繪項目,應(yīng)當(dāng)采用2000國家大地坐標(biāo)系獲取測繪成果。

  第十條 測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時收集有關(guān)交通、水系、地名、土地覆蓋、境界等地理信息變化情況,定期更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫。其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。

  測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時向其他有關(guān)部門和單位提供用于國家機(jī)關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的各類基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

  測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和設(shè)備,加強(qiáng)對國土資源、自然和生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)等省情地理信息的動態(tài)監(jiān)測、統(tǒng)計和分析,提高省情地理信息保障服務(wù)能力。

  第十一條 我省法人或者其他組織需要利用我省屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的,應(yīng)當(dāng)提出明確的利用目的和范圍,報測繪成果所在地的測繪地理信息行政主管部門審批。需要利用省外屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞y繪地理信息行政主管部門辦理證明手續(xù)。

  省外法人或者其他組織需要利用我省屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的,應(yīng)當(dāng)提供其所在地的省、自治區(qū)、直轄市測繪地理信息行政主管部門出具的證明函。

  第十二條 法人或者其他組織申請利用我省屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的,應(yīng)當(dāng)向測繪地理信息行政主管部門提交下列材料:

 。ㄒ唬├蒙暾埍;

  (二)法人或者其他組織有效身份證明材料(首次申請);

 。ㄈ┙(jīng)辦人員有效身份證件;

 。ㄋ模┙M織機(jī)構(gòu)代碼證或者法定代表人證書(首次申請);

 。ㄎ澹├脺y繪成果的項目設(shè)計書、合同書或者有關(guān)部門的項目委托、批準(zhǔn)文件。

  第十三條 省測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)下列屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果利用的審批:

 。ㄒ唬┦(nèi)國家四等以上平面、高程控制網(wǎng)及D級以上空間定位網(wǎng)的成果;

 。ǘ┦(nèi)1∶5000、1∶10000國家基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;

 。ㄈ┤』A(chǔ)航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)、影像等資料,以及獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;

 。ㄋ模﹪鴦(wù)院測繪行政主管部門委托管理的基礎(chǔ)測繪成果;

 。ㄎ澹﹪液褪〈_定的其他基礎(chǔ)測繪成果。

  第十四條 市、縣測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)下列屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果利用的審批:

 。ㄒ唬┍拘姓䥇^(qū)域內(nèi)國家四等(不含四等)以下平面、高程控制網(wǎng)及D級(不含D級)以下空間定位網(wǎng)的成果;

 。ǘ┍拘姓䥇^(qū)域內(nèi)1∶500、1∶1000、1∶2000國家基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;

 。ㄈ┍拘姓䥇^(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)、影像等資料,以及獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;

 。ㄋ模┦y繪地理信息行政主管部門委托管理的其他基礎(chǔ)測繪成果。

  第十五條 測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起5個工作日內(nèi)作出是否提供利用的決定;不予提供利用的,應(yīng)當(dāng)書面告知并說明理由。

  第十六條 測繪成果保管單位,應(yīng)當(dāng)按照測繪地理信息行政主管部門批準(zhǔn)的內(nèi)容,及時向被許可利用人提供測繪成果,并按規(guī)定標(biāo)注密級。

  第十七條 法人或者其他組織經(jīng)批準(zhǔn)利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┡c測繪地理信息行政主管部門簽訂保密責(zé)任書,并采取有效的保密措施;

 。ǘ┌磁鷾(zhǔn)的目的和范圍利用;

 。ㄈ┎坏蒙米詮(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借測繪成果;

 。ㄋ模┮驒C(jī)構(gòu)改革和企業(yè)分立、合并等原因致使利用測繪成果的主體發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定重新提出利用申請;

 。ㄎ澹┪衅渌麊挝缓蛡人承擔(dān)測繪成果的利用或者再開發(fā)任務(wù)的,在委托任務(wù)完成后,應(yīng)當(dāng)及時回收或者銷毀測繪成果及其衍生產(chǎn)品。

  第十八條 利用測繪成果編輯出版地圖、建立地理信息系統(tǒng)和開發(fā)生產(chǎn)其他產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)征得測繪成果權(quán)利人的同意,并在適當(dāng)位置標(biāo)注測繪成果權(quán)利人。

  任何單位和個人不得篡改、偽造測繪成果。

  第十九條 測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定測繪應(yīng)急保障預(yù)案,加大測繪應(yīng)急裝備投入,及時更新測繪應(yīng)急裝備和設(shè)施,提升測繪應(yīng)急保障水平。

  第二十條 任何單位或者個人不得擅自公布我省重要地理信息數(shù)據(jù)。

  依法公布我省重要地理信息數(shù)據(jù)的,由省測繪地理信息行政主管部門提出審核意見,并與省有關(guān)部門、軍隊測繪主管部門會商,報省人民政府批準(zhǔn)后,由省人民政府或者其授權(quán)的部門向社會公布。

  第二十一條 需要公布的我省重要地理信息數(shù)據(jù)包括:

 。ㄒ唬┦小⒖h行政區(qū)域界線長度、面積和位置;

  (二)我省版圖重要特征點(diǎn)、地勢、地貌分區(qū)位置和范圍等;

 。ㄈ┕谝“遼寧”、“遼寧省”、“全省”等字樣的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù);

 。ㄋ模┦y繪地理信息行政主管部門會同省有關(guān)部門確定的其他重要自然和人文地理實(shí)體的位置、高程、深度、面積、數(shù)量、長度等數(shù)據(jù)。

  前款規(guī)定的內(nèi)容屬于國家重要地理信息數(shù)據(jù)的,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核、公布。

  第二十二條 單位或者個人要求公布我省重要地理信息數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)向省測繪地理信息行政主管部門提交下列材料:

 。ㄒ唬﹩挝换蛘邆人的基本情況;

 。ǘ┇@取重要地理信息數(shù)據(jù)的技術(shù)方案、措施和成果資料;

  (三)對重要地理信息數(shù)據(jù)驗(yàn)收評估的有關(guān)資料;

 。ㄋ模┦y繪地理信息行政主管部門規(guī)定的其他有關(guān)資料。

  第二十三條 在行政管理、新聞傳播、對外交流、教學(xué)等活動中,需要使用我省重要地理信息數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。

  第二十四條 違反本規(guī)定,法人或者其他組織利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果,有下列行為之一的,由測繪地理信息行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,屬于非經(jīng)營性行為的,處1000元罰款;屬于經(jīng)營性行為的,處1萬元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬┐鄹幕蛘邆卧鞙y繪成果的;

 。ǘ┥米詮(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的;

 。ㄈ┥米韵蛲鈬M織或者個人提供屬于國家秘密的測繪成果的;

 。ㄋ模┥米愿淖儨y繪成果的利用目的和范圍的;

 。ㄎ澹y繪成果利用單位的主體發(fā)生變更,未重新提出利用申請的;

 。├媚康膶(shí)現(xiàn)后或者委托其他單位和個人的任務(wù)完成后,未及時按規(guī)定回收、銷毀測繪成果及其衍生產(chǎn)品的。

  第二十五條 違反本規(guī)定,測繪地理信息行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級測繪地理信息行政主管部門通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬┪匆婪ㄞk理審核批準(zhǔn)事項造成不良影響的;

 。ǘ├寐殑(wù)上的便利索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;

 。ㄈ┎灰婪男斜O(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力,造成嚴(yán)重后果的;

 。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

  第二十六條 本規(guī)定自2013年10月1日起施行。

責(zé)任編輯:莫回頭
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