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2013-09-26 16:40 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,保證勞動法律、法規(guī)的執(zhí)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者,適用本條例。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者,依照本條例執(zhí)行。
第三條 本條例所稱勞動監(jiān)察,是指縣級以上勞動行政部門依法對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行檢查,并對違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行處理的行政執(zhí)法活動。
第四條 勞動監(jiān)察應(yīng)當(dāng)遵循教育與處罰相結(jié)合、專門監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第五條 任何組織和個人對違反勞動法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,有權(quán)向勞動行政部門檢舉和控告,其合法權(quán)益依法受到保護(hù)。
第六條 公安、工商、財政、審計、物價、衛(wèi)生、行政監(jiān)察等部門和用人單位的主管部門,應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好勞動監(jiān)察工作。
第七條 各級工會組織依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第八條 縣級以上勞動行政部門應(yīng)確定勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
勞動監(jiān)察工作所需經(jīng)費(fèi),列入同級財政預(yù)算。
第二章 職責(zé)與管轄
第九條 勞動行政部門履行下列勞動監(jiān)察職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行勞動法律、法規(guī)、規(guī)章;
。ǘz查用人單位遵守勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;
。ㄈ┦芾韺`反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章行為的舉報;
。ㄋ模┨幚磉`反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的行為;
。ㄎ澹﹦趧臃、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)察職責(zé)。
第十條 省勞動行政部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理全省的勞動監(jiān)察工作,并承擔(dān)在本省行政區(qū)域內(nèi)的省及省以上所屬用人單位和外商投資企業(yè)的勞動監(jiān)察工作。
行政公署、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))勞動行政部門負(fù)責(zé)的勞動監(jiān)察管轄范圍,由各行署和設(shè)區(qū)的市人民政府確定。
第十一條 下一級勞動行政部門認(rèn)為影響重大的案件,可以提請上一級勞動行政部門處理。
上級勞動行政部門認(rèn)為必要時,可以直接查處下級勞動行政部門管轄的案件,也可以將自己管轄的案件移交下級勞動行政部門處理。
第十二條 勞動監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù),有權(quán)進(jìn)入用人單位了解情況,檢查勞動場所,詢問有關(guān)人員,查閱或復(fù)制有關(guān)資料;用人單位應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助,不得阻撓、拒絕。
第十三條 勞動行政部門監(jiān)察人員秉公執(zhí)法,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊;不得向他人泄露案情和用人單位的商業(yè)秘密及有關(guān)的保密資料,并為舉報者保密。
第三章 內(nèi)容與方式
第十四條 勞動監(jiān)察的內(nèi)容:
。ㄒ唬﹦趧雍贤挠喠ⅰ㈣b證與履行;
(二)勞動者的招用;
(三)工作時間和休息休假制度;
。ㄋ模﹦趧诱叩墓べY支付;
(五)社會保險費(fèi)的繳納、社會保險金的支付和職工福利待遇;
。┡毠ぁ⑽闯赡旯さ奶厥鈩趧颖Wo(hù)和殘疾人員勞動權(quán)益的保障;
(七)遵守國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的情況;
。ò耍┳袷芈殬I(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定規(guī)定情況;
。ň牛┯萌藛挝粌(nèi)部勞動制度的制定和執(zhí)行;
。ㄊ┏修k勞務(wù)合作、勞務(wù)輸出的單位維護(hù)勞動者合法權(quán)益情況;
。ㄊ唬┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十五條 勞動監(jiān)察采取日常檢查、專項檢查、舉報專查和勞動年檢等方式。
第十六條 勞動行政部門實施勞動監(jiān)察時,可以向用人單位發(fā)出勞動監(jiān)察詢問通知,用人單位應(yīng)在10日內(nèi)據(jù)實向勞動行政部門作出書面答復(fù)。
第十七條 勞動行政部門實施勞動監(jiān)察時,在證據(jù)可能丟失或以后難以取得的情況下,可將有關(guān)證據(jù)先行登記保存,并在7日內(nèi)作出處理。
第四章 處理程序
第十八條 勞動監(jiān)察應(yīng)遵循下列規(guī)定:
(一)應(yīng)有兩名以上勞動監(jiān)察人員共同進(jìn)行,并出示執(zhí)法證件;
。ǘ└嬷萌藛挝槐O(jiān)察的內(nèi)容、要求和方法;
(三)現(xiàn)場檢查應(yīng)制作筆錄,筆錄應(yīng)當(dāng)由勞動監(jiān)察人員和被調(diào)查人簽名或者蓋章;被調(diào)查人拒不簽名和蓋章的,勞動監(jiān)察人員應(yīng)注明拒絕事由。
第十九條 查處違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章行為,應(yīng)按照下列程序進(jìn)行:
。ㄒ唬┑怯浟福
。ǘ┱{(diào)查取證;
。ㄈ┨幚;
(四)制作處罰決定書;
。ㄎ澹┧瓦_(dá)。
第二十條 勞動行政部門對違法行為的處罰決定,應(yīng)自立案之日起30日內(nèi)作出;案情復(fù)雜的,最多不得超過90日。
第二十一條 承辦案件的勞動監(jiān)察人員,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)是當(dāng)事人近親屬的;
(二)與承辦的案件有利害關(guān)系的;
(三)因其他原因可能影響案件公正處理的。
案件當(dāng)事人有權(quán)按照上述規(guī)定要求承辦人員回避。
第二十二條 勞動監(jiān)察人員的回避,由勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避,由勞動行政部門負(fù)責(zé)人決定。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 用人單位有下列行為之一的,由勞動行政部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,按國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰:
。ㄒ唬┪窗磭矣嘘P(guān)規(guī)定招用勞動者的;
。ǘ┰谡杏脛趧诱邥r,強(qiáng)制收取證件、保證金或?qū)嵨锏模?/p>
(三)招用從事技術(shù)工種的勞動者,未按國家規(guī)定培訓(xùn)和未取得職業(yè)資格證書的。
第三十四條 用人單位違反國家工作時間規(guī)定,延長勞動者工作時間的,由勞動行政部門給予警告,責(zé)令改正,并視情節(jié)輕重,按每名勞動者每延長(超過)工作時間1小時處以用人單位10元以上50元以下罰款,每次罰款總額不得超過100000元。
第二十五條 用人單位有下列行為之一的,由勞動行政部門責(zé)令支付勞動者應(yīng)得的工資報酬和相當(dāng)于應(yīng)得工資報酬10%-20%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,并可責(zé)令支付賠償金;同時對法定代表人或者其他負(fù)責(zé)人處以500元以上1000元以下罰款:
(一)克扣或者無故拖欠勞動者工資的;
(二)拒不依法支付勞動者延長工作時間工資報酬的;
。ㄈ﹦趧诱咴诜ǘüぷ鲿r間內(nèi)提供了正常勞動,低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付工資的。
第二十六條 違反有關(guān)社會保險法律、法規(guī)規(guī)定,有下列行為之一的,由勞動行政部門按下列規(guī)定予以處罰:
。ㄒ唬o故不繳納社會保險費(fèi)的,責(zé)令限期繳納;逾期不繳的,每日加收所欠款額2‰的滯納金;
。ǘ┡撟骷倩蛘咭云渌欠ㄊ侄潍@取社會保險金的,責(zé)令全部退回;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 用人單位違反國家有關(guān)女職工和未成年工的保護(hù)規(guī)定,侵害女職工或未成年工合法權(quán)益的,由勞動行政部門責(zé)令限期改正,并視情節(jié)輕重,按每侵害一名女職工或未成年工處以1000元以上3000元以下罰款,每次罰款總額不得超過100000元;對女職工或者未成年工造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 用人單位違反國家規(guī)定使用童工的,按國家《禁止使用童工規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十九條 違反職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)規(guī)定,有下列行為之一的,由勞動行政部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并可處以1000元以上3000元以下罰款;給勞動者造成損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任:
。ㄒ唬┥米蚤_辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的;
。ǘ┻`反有關(guān)規(guī)定濫發(fā)培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的。
第三十條 用人單位內(nèi)部的規(guī)章制度違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,由勞動行政部門給予警告,并責(zé)令改正。
第三十一條 用人單位對勞動者侮辱、體罰、毆打、以非法手段限制人身自由強(qiáng)迫勞動的,或以招工、培訓(xùn)為名騙取勞動者錢財?shù),由公安機(jī)關(guān)依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 用人單位有下列行為之一的,由勞動行政部門或有關(guān)部門給予警告,并可處以1000元以上10000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┳钃蟿趧颖O(jiān)察人員依法行使監(jiān)察職權(quán)的;
。ǘ┚芙^提供有關(guān)資料或隱瞞事實真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;
。ㄈ┐驌魣髲(fù)舉報人的。
第三十三條 對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟,也不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十四條 勞動監(jiān)察人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其主管部門或者行政監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十五條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本條例自1998年1月1日起施行。
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