為加強本市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃管理， 保證各項建設按照統(tǒng)一規(guī)劃實施， 根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《中華人民共和國土地管理法》， 作如下規(guī)定：

　　一、全市行政區(qū)域16800 平方公里范圍， 都是“城市規(guī)劃區(qū)”的范圍。“城市規(guī)劃區(qū)”范圍內(nèi)一切城市和農(nóng)村各項建設工程、建設用地都必須執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)劃， 服從城市規(guī)劃管理部門的統(tǒng)一規(guī)劃管理。

　　二、根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十一條和第三十二條的規(guī)定， 本市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企事業(yè)單位、新集鎮(zhèn)、新農(nóng)村和農(nóng)民住宅等建設工程的選址定點， 必須經(jīng)城市規(guī)劃管理部門審查批準， 核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證后， 方可建設。

　　三、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃管理工作， 實行集中統(tǒng)一領導和市、區(qū)（ 縣） 兩級分工負責的原則。市城市規(guī)劃管理局是本市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門， 區(qū)、縣規(guī)劃管理局在市城市規(guī)劃局業(yè)務領導下依法管理本區(qū)、縣的城鄉(xiāng)建設規(guī)劃管理工作。

　　（ 一） 朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)行政區(qū)域內(nèi)和其他區(qū)縣縣城、建制鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)， 以及工礦區(qū)、文物保護區(qū)、風景游覽區(qū)、水源保護區(qū)等特定地區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)村建設和城市建設的選址定點、核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證和建設用地規(guī)劃許可證， 按照法定的分工， 分別由市城市規(guī)劃管理局和區(qū)、縣規(guī)劃管理局實施統(tǒng)一管理。

　�。� 二） 上述第（ 一） 項地區(qū)以外地區(qū)的城市建設， 按市、區(qū)（ 縣） 分工管理， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企事業(yè)單位、新農(nóng)村建設， 按批準的規(guī)劃方案由所在區(qū)縣的規(guī)劃管理局實施規(guī)劃管理， 但重要建設工程的選址定點必須征得市規(guī)劃管理局同意。

　�。� 三） 各區(qū)、縣舊農(nóng)村農(nóng)民新建住宅， 由所在區(qū)（ 縣） 規(guī)劃管理局負責審批。

　　市、區(qū)（ 縣） 規(guī)劃管理局規(guī)劃管理工作的具體分工由市規(guī)劃管理局規(guī)定。

　　四、各區(qū)（ 縣） 人民政府要加強對縣域規(guī)劃、鄉(xiāng)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的領導。農(nóng)村的規(guī)劃方案（ 包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、農(nóng)民住宅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企事業(yè)），由規(guī)劃管理部門組織編制。各項規(guī)劃方案的審批， 按《城市規(guī)劃法》規(guī)定的權限進行。市人民政府農(nóng)林辦公室所屬農(nóng)村建設管理機構(gòu)依據(jù)審定的規(guī)劃方案組織農(nóng)村建設和管理。

　　五、未取得城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證的一切建設活動， 均屬違法行為， 統(tǒng)由規(guī)劃管理部門依法處理。

　　六、各級城市規(guī)劃行政主管部門的工作人員， 要忠于職守， 依法辦事， 切實加強對郊區(qū)城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設的規(guī)劃管理工作。對執(zhí)法不嚴、越權審批造成不良后果的要依法追究責任。

　　七、本規(guī)定由市城市規(guī)劃管理局負責解釋。

　　八、本規(guī)定自1991年3 月10日起施行。