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2013-09-11 14:27 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
北省人民政府令第127號(hào)
湖北省城市建設(shè)檔案管理辦法
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第一條 為加強(qiáng)城市建設(shè)檔案(以下簡(jiǎn)稱城建檔案)管理,規(guī)范城建檔案的形成、移交、保管和利用等行為,根椐《中華人民共和國(guó)檔案法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的形成、移交、保管和利用。
本辦法所稱城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理等活動(dòng)直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種不同形式的歷史記錄。
第三條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把城建檔案事業(yè)納入城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。
第四條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把城建檔案事業(yè)納入城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。
第五條 各市(含地、州,下同)、縣(含縣級(jí)市,下同)城建檔案管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)城建檔案的收集、保管和利用工作;組織城市地下管線普查、編繪和跟蹤管理;對(duì)城建檔案的形成、移交、管理等工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第六條 城建檔案范圍包括;
(一)城市勘測(cè)方面的檔案;
(二)城市規(guī)劃方面的檔案;
(三)城市建設(shè)管理方面的檔案;
。ㄋ模┏鞘谢A(chǔ)設(shè)施方面的檔案;
。ㄎ澹┏鞘薪煌ㄟ\(yùn)輸設(shè)施工程建設(shè)方面的檔案;
(六)城市園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)方面的檔案;
。ㄆ撸┏鞘蟹罏(zāi)以及人防設(shè)施方面的檔案;
。ò耍┏鞘泄I(yè)、民用建筑方面的檔案;
。ň牛┏鞘薪ㄔO(shè)用地方面的檔案;
。ㄊ┏鞘协h(huán)境保護(hù)工程建設(shè)方面的檔案;
。ㄊ唬┏鞘薪ㄔO(shè)科研方面的檔案;
。ㄊ┏鞘幸(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)資料。
本條前款所列城建檔案的具體內(nèi)容,由建設(shè)行政主管部門按照中央主管部門和建設(shè)部、國(guó)家檔案局確定的內(nèi)容執(zhí)行。
第七條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人,應(yīng)在城建檔案歸檔后六個(gè)月內(nèi),向當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)報(bào)道。城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定的范圍接收和收集城建檔案及有關(guān)資料,并辦相關(guān)移交手續(xù)。
城市開發(fā)區(qū)須按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,向當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)報(bào)道有關(guān)城建檔案。
建制鎮(zhèn)需要長(zhǎng)期保存的城建檔案,三年內(nèi)移交縣城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。
第八條 在城市規(guī)劃內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)單位,應(yīng)在領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》前到當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程竣工檔案存檔保證手續(xù),預(yù)交工程造價(jià)3%-5%的工程竣工檔案保證金(單項(xiàng)工程保證金最多不超過(guò)20萬(wàn)元)。對(duì)沒(méi)有辦理建設(shè)工程竣工檔案存檔保證手續(xù)和未預(yù)交保證金的建設(shè)單位,有關(guān)部門不得辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》。
建設(shè)工程竣工檔案報(bào)道到當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)后,保證金如數(shù)退還。建設(shè)工程竣工六個(gè)月后尚未編制或不按規(guī)定報(bào)送竣工檔案的,由城建檔案管理機(jī)構(gòu)補(bǔ)測(cè)和補(bǔ)繪,補(bǔ)測(cè)和補(bǔ)繪所需的費(fèi)用從保證金中抵扣。
建設(shè)工程竣工檔案保證金由城建檔案管理機(jī)構(gòu)實(shí)行專戶儲(chǔ)存、統(tǒng)一管理,任何部門和單位不得挪作他用。
第九條 建設(shè)工程竣工檔案由建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集、匯總和報(bào)送。建設(shè)工程竣工檔案包括工程項(xiàng)目前期工程文件材料和竣工工程材料。
建設(shè)工程竣工圖由施工單位按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定編制,并移交建設(shè)單位。
第十條 建設(shè)單位和施工單位簽訂建設(shè)工程合同時(shí),應(yīng)明確編制建設(shè)工程竣工檔案的責(zé)任和要求。
第十一條 向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)道的城建檔案必須是原件、原件的縮影攝影膠片,且應(yīng)完整、準(zhǔn)確、圖形清晰、字跡工整,技術(shù)整理符合省城建檔案業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程竣工檔案必須由持證檔案員報(bào)送。
第十二條 建設(shè)工程竣工后,城建檔案管理機(jī)構(gòu)在有關(guān)部門組織竣工驗(yàn)收時(shí),負(fù)責(zé)審核建設(shè)工程竣工檔案,對(duì)不符合要求者限期修改完善。
第十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)各種地下管線工程,建設(shè)單位必須到當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位查明工程所在的路段地下管線的分布情況,避免造成原有管線的損壞。
第十四條 原有的城市建設(shè)工程無(wú)現(xiàn)狀圖的或建設(shè)工程竣工檔案完整、不準(zhǔn)確的工程,其產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)測(cè)、補(bǔ)繪和修訂后的建設(shè)工程竣 工檔案報(bào)送當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)。
第十五條 建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的,其工程檔案所有權(quán)必須同時(shí)移交給受讓單位。
第十六條 保管城建檔案必須有專爰庫(kù)房。庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)保持適當(dāng)?shù)臏囟、濕度;有防盜、防光、防塵、防有害徽生物、防污染等安全措施;有相應(yīng)的抗震和抵抗自然災(zāi)害的能力。
新建或改建檔案館,應(yīng)嚴(yán)格按檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)計(jì)和施工。
第十七條 需長(zhǎng)期保存的建設(shè)工程竣工檔案,城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行整理和裝訂,保管期內(nèi)應(yīng)定期修復(fù)和復(fù)制,其裝具成本費(fèi)用由建設(shè)單位支付,具體標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政部門確定。
第十八條 城建檔案工作人員應(yīng)持證上崗,遵守國(guó)家《保密法》,合理劃分檔案密級(jí)和保管期限。
銷毀檔案必須編目造冊(cè),并依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》的有關(guān)規(guī)定監(jiān)督銷毀。
第十九條 城建檔案的利用實(shí)行有償服務(wù),具體收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行(支付了裝具成本費(fèi)的建設(shè)單位,使用城建檔案時(shí)免交此項(xiàng)費(fèi)用)。
第二十條 建設(shè)單位和個(gè)人違反本辦法有關(guān)規(guī)定,拒不辦理建設(shè)工程竣工檔案存檔保證手續(xù),可建設(shè)工程竣工六個(gè)月內(nèi)不向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)道城建檔案資料的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告,并處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
城建檔案管理機(jī)構(gòu)逾期不向建設(shè)單位退還保證金的,按同期銀行貸款利率計(jì)息,直至退還為止。
第二十一條 建設(shè)行政主管部門依照本辦法規(guī)定所獲罰沒(méi)收入,按《湖北省罰沒(méi)收入管理辦法》執(zhí)行。
第二十二條 城建檔案管理工作人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)玩忽職守、徇私、貪污、挪用、截留保證金的,由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十四條 本辦法應(yīng)用中的問(wèn)題,由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
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