水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)和建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)管理辦法（試行）》（以下簡稱《資質(zhì)管理辦法》）已于2003年2月21日以水利部第17號令正式發(fā)布（全文詳見水資源論證網(wǎng)）。推行建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)管理制度，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。實行市場準(zhǔn)入制度，規(guī)范從業(yè)單位行為，是確保水資源論證工作質(zhì)量，優(yōu)化配置水資源的重要手段，也是全面貫徹、執(zhí)行水資源論證制度的配套措施。為做好建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)申報工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、各流域機構(gòu)和�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水行政主管部門（以下簡稱省級水行政主管部門）要高度重視資質(zhì)申報與管理工作，嚴(yán)格從業(yè)管理，把好質(zhì)量關(guān)。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，精心組織，抓好落實。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《資質(zhì)管理辦法》，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實做好資質(zhì)申報、初審和審批工作。

　　二、我部于2003年3月20日將組織開展第一批水資源論證甲級資質(zhì)的申報工作，4月20日截止（以當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn)）。水資源論證乙級資質(zhì)的申報時間由省級水行政主管部門自行確定。

　　三、申報單位要按照《資質(zhì)管理辦法》第十條的規(guī)定和《建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》（附件1），認(rèn)真填寫《建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)申請表》（附件2），并附具詳細(xì)、真實的證明材料。申報甲級資質(zhì)的單位須經(jīng)省級水行政主管部門內(nèi)的水資源管理機構(gòu)初審。其中，流域機構(gòu)直屬單位申報甲、乙級資質(zhì)的，須經(jīng)流域管理機構(gòu)內(nèi)的水資源管理機構(gòu)初審；國務(wù)院有關(guān)部（委、局）、總公司的直屬單位申報甲級資質(zhì)的，經(jīng)主管部門簽署意見后，直接報水利部審查。

　　四、各流域機構(gòu)和省級水行政主管部門內(nèi)的水資源管理部門應(yīng)對申報單位有關(guān)材料的真實性、完整性進(jìn)行審查，提出初審意見后，報水利部。

　　五、為嚴(yán)格資質(zhì)管理，不斷摸索經(jīng)驗，穩(wěn)步推進(jìn)資質(zhì)申報工作，水利部對資質(zhì)證書的發(fā)放實行總量控制。各流域機構(gòu)和省級水行政主管部門第一批申報甲級資質(zhì)的單位推薦數(shù)量不得超過3個；省級水行政主管部門審批乙級資質(zhì)的分配數(shù)額見附件3.其中，國務(wù)院有關(guān)部（委、局）、總公司的直屬單位申報甲級資質(zhì)的、各流域機構(gòu)直屬單位申報乙級資質(zhì)的，推薦數(shù)量不得超過2個。

　　六、建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)證書由水利部統(tǒng)一印制。省級水行政主管部門可直接向水利部申領(lǐng)乙級資質(zhì)證書。

　　七、申報單位應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《資質(zhì)管理辦法》，全面熟悉其內(nèi)容，積極組織本單位從業(yè)人員參加技術(shù)培訓(xùn)。第一批取得資質(zhì)證書的單位，應(yīng)在兩年時間內(nèi)，完成所有從業(yè)人員的培訓(xùn)任務(wù)，取得上崗培訓(xùn)證書。其中，取得水資源論證甲級資質(zhì)證書的單位必須在今年內(nèi)完成培訓(xùn)任務(wù)。

　　八、水利部將在《中國水利報》和《水資源論證網(wǎng)》（http://szylz.mwr.gov.cn）上及時公布取得資質(zhì)證書的單位名單，并定期發(fā)布培訓(xùn)信息，在規(guī)定時間內(nèi)頒發(fā)建設(shè)項目水資源論證甲級資質(zhì)證書。

　　九、自2003年5月1日起，凡從事建設(shè)項目水資源論證工作的單位，須按《資質(zhì)管理辦法》規(guī)定，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，方可開展相應(yīng)業(yè)務(wù)。流域機構(gòu)和各級水行政主管部門要嚴(yán)格資質(zhì)管理，對未取得資質(zhì)證書單位編制的水資源論證報告書一律不予受理，并按《資質(zhì)管理辦法》對從業(yè)單位予以處理。

　　聯(lián)系人：張鴻星　　電話：010－63202900

　　張淑玲　　電話：010－63204471

　　附件：1.《建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》

　　2.《建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)申請表》（略）

　　3.《各省第一批乙級資質(zhì)名額分配表》（略）

　　附件1：建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)

　　一、總則

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》和《水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)和建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)管理辦法（試行）》，結(jié)合建設(shè)項目水資源論證工作的技術(shù)特點，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ǘ�）建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)是核定建設(shè)項目水資源論證單位資質(zhì)等級的依據(jù)。

　�。ㄈ�）申報建設(shè)項目水資源論證甲、乙級資質(zhì)均應(yīng)遵守本分級標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、分級標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄒ唬┘准�

　　1、資歷和信譽

　�。�1）正式注冊的法人單位，具有專門從事建設(shè)項目水資源論證工作的機構(gòu)，具有固定的工作場所和工作條件，內(nèi)部管理制度健全；

　　（2）從事水資源調(diào)查評價、水資源規(guī)劃設(shè)計、水環(huán)境評價等相關(guān)工作10年以上，是行業(yè)的骨干單位；

　　（3）注冊資金不低于200萬元，具有較強的經(jīng)濟實力，享有多年良好的信譽。

　　2、技術(shù)力量

　�。�1）專業(yè)配置齊全，擁有能滿足從事水資源調(diào)查評價、水資源規(guī)劃設(shè)計、水利工程和給水排水工程規(guī)劃設(shè)計、生態(tài)與環(huán)境分析、經(jīng)濟分析等工作要求，熟悉和掌握流域和區(qū)域水資源狀況，熟悉和遵守國家有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的專業(yè)技術(shù)人員；

　�。�2）從事建設(shè)項目水資源論證工作的專職技術(shù)人員不少于30名，其中至少有10名是具有高級技術(shù)職稱的技術(shù)骨干。上述人員必須符合水利部對從事建設(shè)項目水資源論證工作人員的持證上崗要求；

　�。�3）能夠獨立完成建設(shè)項目水資源論證工作中取水、用水、退水等主要因素的調(diào)查分析和影響預(yù)測，有能力開展相關(guān)區(qū)域水資源現(xiàn)狀調(diào)查和預(yù)測，有分析、審核技術(shù)報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)的能力，能獨立編寫建設(shè)項目水資源論證報告書；

　　（4）能夠了解、掌握國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)技術(shù)和方法，并能結(jié)合實際加以應(yīng)用。

　　3、技術(shù)裝備

　　（1）配備有與水資源論證專業(yè)活動相適應(yīng)的專項儀器設(shè)備和經(jīng)國家認(rèn)定的實驗設(shè)施；

　�。�2）配備計算機繪圖設(shè)備；

　�。�3）配備有與水資源有關(guān)的數(shù)據(jù)庫及必要的軟件設(shè)施。

　　4、業(yè)務(wù)成果

　�。�1）近10年內(nèi)承接過水資源調(diào)查評價、水資源規(guī)劃設(shè)計和水環(huán)境評價等專業(yè)工作10項以上，獲得過不少于3項省、部級以上獎勵；

　　（2）參加過國家、行業(yè)、地方水資源相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及定額的編制工作；

　　（3）參加過5項以上大型水利工程的項目咨詢。

　�。ǘ�）乙級

　　1、資歷和信譽

　�。�1）正式注冊的法人單位，具有專門從事建設(shè)項目水資源論證工作的機構(gòu)，具有固定的工作場所和工作條件，內(nèi)部管理制度健全；

　　（2）從事水資源調(diào)查評價、水資源規(guī)劃設(shè)計、水環(huán)境評價等相關(guān)工作5年以上，是行業(yè)的骨干單位；

　�。�3）注冊資金不低于50萬元，具有相應(yīng)的經(jīng)濟實力，享有良好的信譽。

　　2、技術(shù)力量

　�。�1）專業(yè)配置齊全，擁有能滿足從事水資源調(diào)查評價、水資源規(guī)劃、水利工程和給水排水工程規(guī)劃設(shè)計、生態(tài)與環(huán)境分析、經(jīng)濟分析等工作要求，熟悉和掌握流域和區(qū)域水資源狀況，熟悉和遵守國家有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的專業(yè)技術(shù)人員；

　�。�2）從事建設(shè)項目水資源論證工作的專職技術(shù)人員不少于18名，其中至少有6名是具有高級技術(shù)職稱的技術(shù)骨干。上述人員必須符合水利部對從事建設(shè)項目水資源論證工作人員的持證上崗要求；

　�。�3）能夠獨立完成建設(shè)項目水資源論證工作中取水、用水、退水等主要因素的調(diào)查分析和影響預(yù)測，有能力開展相關(guān)區(qū)域水資源現(xiàn)狀調(diào)查和預(yù)測，有分析、審核技術(shù)報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)的能力，能獨立編寫建設(shè)項目水資源論證報告書。

　　3、技術(shù)裝備

　�。�1）配備有與水資源論證專業(yè)活動相適應(yīng)的專項儀器設(shè)備和經(jīng)國家認(rèn)定的實驗設(shè)施；

　�。�2）配備計算機繪圖設(shè)備；

　�。�3）配備有與水資源有關(guān)的數(shù)據(jù)庫及必要的軟件設(shè)施。

　　4、業(yè)務(wù)成果

　�。�1）近10年內(nèi)承接過水資源調(diào)查評價、水資源規(guī)劃設(shè)計和水環(huán)境評價等專業(yè)工作5項以上，獲得過不少于1項國家級或省、部級獎勵；

　　（2）參加過3項以上中型水利工程的項目咨詢。