各省、自治區(qū)、直轄市地礦廳（局）、財(cái)政廳（局）：

　　1998年，國土資源部、財(cái)政部分別對礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收管理情況進(jìn)行了檢查。通過檢查，《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》（國務(wù)院令第150號）頒布實(shí)施五周年來，各地在礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理方面做了大量工作，取得了一定成績，但也存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在執(zhí)法不嚴(yán)、征收不力、管理不夠規(guī)范，導(dǎo)致礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收成本較高、征收率和入庫率比較低。為了切實(shí)貫徹執(zhí)行國務(wù)院150號令，進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理的制度和規(guī)定。近年來，根據(jù)《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》，地質(zhì)礦產(chǎn)部、國土資源部、財(cái)政部陸續(xù)制定、印發(fā)了一系列制度和規(guī)定，對礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作進(jìn)行了規(guī)范。這些制度和規(guī)定主要有：財(cái)政部、地質(zhì)礦產(chǎn)部《關(guān)于印發(fā)〈礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理核算規(guī)定〉的通知》（〔94〕財(cái)預(yù)字第50號），財(cái)政部、地質(zhì)礦產(chǎn)部《關(guān)于礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收票據(jù)及有關(guān)問題的通知》（〔94〕財(cái)綜字第113號），財(cái)政部、地質(zhì)礦產(chǎn)部、中國人民銀行《關(guān)于礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)收入退庫管理規(guī)定的通知》（財(cái)預(yù)字〔1995〕172號），地質(zhì)礦產(chǎn)部、中國人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)專用票據(jù)管理辦法〉的通知》（地發(fā)〔1996〕177號），地質(zhì)礦產(chǎn)部《關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督的通知》（地發(fā)〔1996〕277號），財(cái)政部、地質(zhì)礦產(chǎn)部、國家計(jì)委《關(guān)于印發(fā)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)使用管理暫行辦法的通知》（財(cái)基字〔1996〕1076號）等。各單位要嚴(yán)格按照上述制度和規(guī)定的要求，做好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作。

　　二、繼續(xù)深入開展依法征收、依法繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的法制教育和宣傳工作。通過礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理的法制教育和宣傳，各級、各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)要重視礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識礦產(chǎn)資源屬于國家所有、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)是國家的資產(chǎn)收益，從根本上扭轉(zhuǎn)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理中存在的地方保護(hù)、部門保護(hù)；征管部門真正做到依法征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；采礦權(quán)人真正樹立依法繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的意識。

　　三、規(guī)范礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)收費(fèi)票據(jù)的管理。征管部門以自收匯繳方式收取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，必須使用由財(cái)政部統(tǒng)一監(jiān)制、并套印“財(cái)政部專用收費(fèi)票據(jù)監(jiān)制章”的“礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)自收匯繳專用收據(jù)”；專用收據(jù)由各級財(cái)政部門統(tǒng)一組織發(fā)放，各級地質(zhì)礦產(chǎn)部門要指定專人負(fù)責(zé)收據(jù)的購領(lǐng)、保管、核銷、登記工作；各地不得自行擴(kuò)大自收匯繳的征收范圍，嚴(yán)禁使用其他票據(jù)或以打白條等形式收取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

　　四、加大礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理的執(zhí)法力度。要嚴(yán)格按照礦產(chǎn)品銷售收入和規(guī)定的費(fèi)率計(jì)征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，不得搞“人情計(jì)征”；要力爭做到礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的全面征收，避免漏征，同時(shí)要抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)礦種的征收工作；對歷年欠繳、少繳或不繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，要進(jìn)行清查，限期補(bǔ)繳；對個(gè)別拒不繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，要按規(guī)定予以處罰。通過以上措施，努力提高礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收率。

　　五、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的入庫管理。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)必須就地、全額、及時(shí)上繳國庫，征收部門不得自設(shè)賬戶留存或截留挪用礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，要按照規(guī)定搞好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的核算工作，按時(shí)編制并向有關(guān)部門報(bào)送征收情況報(bào)表。

　　六、加強(qiáng)監(jiān)督，堅(jiān)決糾正和查處截留、坐支、挪用礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的違法行為。各級財(cái)政部門、地質(zhì)礦產(chǎn)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對下級征收管理工作的監(jiān)督檢查，對截留、坐支、挪用礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的行為要按照國務(wù)院《關(guān)于發(fā)布違反財(cái)政法規(guī)處罰暫行規(guī)定的通知》（〔87〕國發(fā)58號）和財(cái)政部、審計(jì)署《關(guān)于發(fā)布〈違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定施行細(xì)則〉的通知》（〔87〕財(cái)法字52號）予以處理。

　　七、建立精干高效的市、縣征收管理隊(duì)伍。各地要根據(jù)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理的工作量核定征管隊(duì)伍規(guī)模，凡是征管隊(duì)伍偏大的，要進(jìn)行精簡，要努力提高征管人員的素質(zhì)，保持人員的相對穩(wěn)定。

　　八、及時(shí)足額向市、縣征管部門返還礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。各級財(cái)政部門對用于征管工作的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，是按制度規(guī)定及時(shí)返還，不得拖欠、截留，以利征管工作的正常開展。

　　請各地礦部門、財(cái)政部門密切合作，按照本通知的要求，抓緊做好貫徹落實(shí)工作，并將貫徹落實(shí)中存在的問題及時(shí)報(bào)國土資源部、財(cái)政部。

國土資源部、 財(cái)政部