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2013-09-13 10:30 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土資源環(huán)境廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局):
為了更好地履行防治地質(zhì)災害、保護地質(zhì)環(huán)境的政府職責,建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制的地質(zhì)環(huán)境管理體系和監(jiān)測網(wǎng)絡,現(xiàn)就進一步做好新形勢下的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作提出以下意見。
一、加強組織領(lǐng)導,保證地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理職能到位。地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作是地質(zhì)環(huán)境保護的基礎,是貫徹執(zhí)行地質(zhì)環(huán)境保護法律法規(guī)的依據(jù),是履行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理職責的必要手段,因此,必須充分認識地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作在地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理工作中的重要作用,切實加強對地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作的組織領(lǐng)導,認真履行好地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理職責。
二、加強地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的建設。要按照國務院辦公廳《關(guān)于印發(fā)地質(zhì)勘查隊伍體制改革方案的通知》(國辦發(fā)[1999]37號)精神和“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則,明確地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)是協(xié)助政府履行地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理職責,承擔日常地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作,從事技術(shù)服務的公益性事業(yè)單位,據(jù)此加強地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的建設。并按國家有關(guān)規(guī)定匯交各類地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料。
三、充分發(fā)揮地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測信息系統(tǒng)的作用。各單位必須保證已建成的信息系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),不能因機構(gòu)改革,將其撤銷合并或停止運行。為了保證地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)分析處理及提供使用的時效性,加強并完善信息系統(tǒng)建設,逐步更新設備和技術(shù)。
四、保證經(jīng)費投入。地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作是一項十分重要的具有較強專業(yè)性、技術(shù)性的社會公益性事業(yè)。開展地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作的經(jīng)費,應納入各級財政支出預算;各級國土資源主管部門要加大對地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費的投入力度,保證監(jiān)測工作的開展;劃轉(zhuǎn)地方的地質(zhì)勘探費預算基數(shù)中,應安排必要的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測專項經(jīng)費。
五、切實履行職責,努力為社會經(jīng)濟發(fā)展服務。在繼續(xù)做好地下水環(huán)境監(jiān)測的基礎上,全面開展對地質(zhì)環(huán)境各項要素的經(jīng)常性監(jiān)測,掌握和評價地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量狀況及發(fā)展趨勢,為政府決策提供依據(jù)。工作中應注意利用本系統(tǒng)多年積累的資料,緊密圍繞本轄區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展亟待解決的問題,積極提出意見和建議。
大力加強地質(zhì)災害調(diào)查與監(jiān)測,建立各級地質(zhì)災害預警、預報體系。在開展本轄區(qū)地質(zhì)災害狀況調(diào)查的基礎上,部署和建設地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng),開展群專結(jié)合的地質(zhì)災害監(jiān)測和預警、預報工作。
積極開展礦山環(huán)境監(jiān)測。在開展本轄區(qū)礦山環(huán)境狀況調(diào)查的基礎上,對于責任人滅失的礦區(qū)已造成的次生地質(zhì)災害,應納入日常性的地質(zhì)災害進行監(jiān)測,開展預警、預報;對正在生產(chǎn)和新建的礦區(qū)應依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和由國土資源主管部門批復的礦產(chǎn)資源開采方案中有關(guān)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理的條款,進行監(jiān)視性監(jiān)測。并監(jiān)督礦山企業(yè)進行礦山地質(zhì)環(huán)境的保護和治理。
請各廳(局)將地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的建設進展情況及時上報部環(huán)境司。
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