各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局），解放軍土地管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號），加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地管理，促進(jìn)建設(shè)用地的集約利用，部研究制定了《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（試行）》（以下簡稱《控制指標(biāo)》），現(xiàn)發(fā)布實(shí)施。

　　一、各級國土資源管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行《控制指標(biāo)》與相關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)，從嚴(yán)控制供地。不符合《控制指標(biāo)》要求的工業(yè)項(xiàng)目，不予供地或?qū)��?xiàng)目用地面積予以核減。對因工藝流程、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)等有特殊要求確需突破《控制指標(biāo)》的，在申請辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和用地報(bào)批時(shí)應(yīng)提供有關(guān)論證材料，確屬合理的，方可通過預(yù)審或批準(zhǔn)用地，并將項(xiàng)目用地的批準(zhǔn)文件、土地使用合同等供地法律文書報(bào)省（區(qū)、市）國土資源管理部門備案。

　　二、市、縣國土資源管理部門在供應(yīng)土地時(shí)，必須依據(jù)《控制指標(biāo)》的規(guī)定，在土地使用合同或《劃撥用地決定書》等供地法律文書中明確約定投資強(qiáng)度、容積率等控制性指標(biāo)要求及違約責(zé)任。不能履行約定條件的用地者，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

　　三、�。▍^(qū)、市）國土資源管理部門要切實(shí)加強(qiáng)對《控制指標(biāo)》實(shí)施情況的監(jiān)督管理，積極探索在招商引資、促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中集約用地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，總結(jié)典型，加大宣傳推廣的工作力度，不斷完善和規(guī)范實(shí)施《控制指標(biāo)》的程序與辦法。要加強(qiáng)對工業(yè)用地利用狀況的評價(jià)與分析，大力推進(jìn)工業(yè)用地集約利用。要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，在符合《控制指標(biāo)》要求的前提下，制定本地的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)，并報(bào)部備案。

　　四、部將根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、集約用地要求和《控制指標(biāo)》的實(shí)施情況，適時(shí)修訂《控制指標(biāo)》。